قیمت بیت کوین در ۱۶ فوریه (۲۷ بهمن) پس از رشد ۱۵درصدی به بالاترین سطح ششماهه اخیر خود، حدود ۲۴٬۸۰۰ دلار رسید. اکنون، بررسی دادههای آنچین نشان میدهد که دلیل این جهش قیمتی چیزی جز ورود حجم عظیمی سرمایه به بازار در یک هفته گذشته نبوده است.به گزارش کوین کوین تلگراف، افزایش یک روزه قیمت بیت کوین بسیاری از معاملهگران را غافلگیر کرد؛ زیرا از نظر تاریخی، فوریه (بهمن) ماهی نزولی برای این ارزهای دیجیتال بوده است. در حقیقت، افزایش ۱٬۸۲۰ دلاری قیمت در عرض ۲۴ ساعت، این روز را به سبزترین روز برای بیت کوین در ۶ ماه گذشته تبدیل کرد.بسیاری از سرمایهگذاران افزایش قیمت بیت کوین را به عوامل مختلفی از جمله افزایش ارزش دلار و کاهش تورم نسبت میدهند. با این حال، بررسی دادههای آنچین نشان میدهد که ردپای جهش کنونی قیمت را میتوان در یک صندوق مرموز یافت که در ۱۰ فوریه (۲۱ بهمن) شروع به ریختن پول به بازار ارزهای دیجیتال کرده است.طبق دادههای گزارش لوکآنچین (Lookonchain)، نزدیک به ۱.۶میلیارد دلار سرمایه نهادی در ۶ روز گذشته به بازار ارزهای دیجیتال سرازیر شده است. بیشتر این ۱.۶میلیارد دلار بهشکل استیبل کوین، به ویژه یواسدی کوینهای صادرشده توسط سیرکل وارد بازار شده است. صاحب این سرمایه ابتدا یواسدی کوینهای خود را از سیرکل برداشت کردخ و سپس آنها را به صرافیهای مختلف فرستاده است.لیست برداشت یواسدی کوینها از سیرکل که لوکآنچین منتشر کرده استلوکآنچین، داراییهای سه کیف پول شاخص را از سیرکل تا صرافیهای مختلف دریابی کرده است. اولین آدرس کیف پول که با «0x308F» شروع میشود، از ۱۰ فوریه (۲۱ بهمن)، ۱۵۵میلیون یواسدی کوین را از سیرکل برداشت و به صرافیها منتقل کرده است. آدرس کیف پول دوم که با «0xad6e» شروع میشود، ۳۹۷میلیون یواسدی کوین و کیف پول سوم که با «0x3356» شروع میشود، ۹۵۳.۶میلیون یواسدی کوین را از سیرکل برداشت کرده و تقریباً در همان زمان به صرافیهای مختلف واریز کرده است.نمودار جریان برداشت یواسدی کوینها از سیرکل و واریز به صرافیهاافزایش قیمت بیت کوین تنها چند روز پس از آن رخ میدهد که این رمز ارز برای اولینبار در تاریخ شاهد تقاطع مرگ در نمودار هفتگی خود را بود. تقاطع مرگ زمانی رخ میدهد که میانگین متحرک کوتاهمدت یک دارایی، معمولاً ۵۰ روزه، از میانگین متحرک بلندمدت آن، معمولاً ۲۰۰ روزه عبور میکند. باوجود ماهیت نزولی این الگو، در سالهای اخیر بهدنبال شکلگیری این الگو شاهد رشد کوتاهمدت بیشتر از متوسط بودهایم.با این همه، جامعه ارزهای دیجیتال واکنش متفاوتی نسبت به شکلگیری تقاطع مرگ در نمودار هفتگی نشان داد و طرفداران بیتکوین آن را شروع یک روند صعودی دیگر مینامند. سامسون مو (Samson Mow) در مورد افزایش اخیر قیمت بیت کوین گفت:روند قیمت بیت کوین هنوز زیر میانگین متحرک ۲۰۰ هفتهای حرکت میکند که سطح ۲۵٬۰۰۰ دلار است. معامله بیت کوین زیر میانگین متحرک ۲۰۰ هفتهای، اتفاقی غیرمتعارف است.از نظر تاریخی، در هر یک از چرخه های اصلی بازار، قیمت بیت کوین تا محدوده میانگین متحرک ۲۰۰ هفتهای به پایینترین سطح خود میرسید. برخی دیگر از تحلیلگران افزایش اخیر قیمت را یک تله خرسی نامیدند و هشدار دادند که بازیکنان بزرگ در حال نقدکردن دارایی خود هستند.بیشتر بخوانید: اولین تقاطع مرگ تاریخ بیت کوین روی نمودار هفتگی؛ منتظر ریزش شدید بازار باشیم؟
مظنه واژهای عربی است که به معنی گمان و پندار است. در فرهنگ فارسی معین مظنه را بها و قیمت نیز معنی کردهاند. هرچند که در اصطلاح به معنی خبردارشدن و یا آگاه کردن هم این واژه به کار میرود. وقتی این کلمه برای بازار طلا به کار میرود به این معنی است که قیمت طلا در بازار و معاملات چقدر است. البته عبارت مظنه برای سایر بازارها یا کالاها نیز بکار میرود و همین معنی را دارد. مثلا مظنه مسکن در منطقه خاصی از شهر. اما در این مقاله میخواهیم با مفهوم مظنه طلا آشنا شویم.
مظنه طلا چیست؟
منظور از مظنه طلا در بین بنکداران طلا و زرگران، همان قیمت یک مثقال طلا در بازار است و برابر با 4/6083 گرم طلای 17 عیار (705) است. در میان انواع مثقال شرعی، مثقال صیرفی و مثقال معمولی، از مثقال صیرفی برای محاسبه مظنه استفاده میشود. (اطلاعات بیشتر: هر مثقال شرعی برابر ۳٫۴۵۶، هر مثقال صیرفی برابر ۴٫۶۰۸ و هر مثقال معمولی برابر با ۴٫۶۸۷۵ گرم است.)
این عبارت در میان بنکداران و طلافروشان که روزانه حجم بالایی از طلا را خرید و فروش میکنند، کاربرد دارد. به این نکته توجه کنید که مظنه فقط در بازار طلای ایران و برای طلای آب شده بکار میرود و واحد طلا برای کشورهای دیگر مثقال است. به عنوان مثال اگر شما به کشور امارات سفر کنید و از طلافروشیها مظنه را بپرسید، آنها متوجه منظور شما نمیشوند ولی عبارت مثقال برای آنها شفاف است.
منظور از طلای آب شده نیز همان طلای دست دوم و اسقاطی در بازار است که از سوی برخی طلاسازها ذوب میشود. در سالهای اخیر طلای آب شده خاصیت سرمایه ای پیدا کرده است.معامله گران در کنار ارز و سکه هر روز طلای آب شده را نیز داد و ستد میکنند. در واقع معاملات سفته بازانه یا با هدف کسب سود به این بخش نیز نفوذ کرده است.واحد معامله در بازار سفته بازی طلای آب شده کیلو گرم است.
نحوه محاسبه مظنه؛ مظنه طلا چگونه محاسبه میشود؟
بر اساس فرمول زیر، مقدار مظنه یا مثقال، به قیمت هر اونس در بازار جهانی و قیمت دلار آزاد بستگی دارد:
مظنه یا مثقال = 9.5742 / ( قیمت هر اونس در بازار جهانی * قیمت دلار آزاد )
فرمول تبدیل مظنه طلا به گرم طلا ۱۸ عیار
عدد طلایی تبدیل مظنه یا مثقال به گرم 4.33 است. در واقع وقتی شما مظنه را بر 4.33 تقسیم کنید به قیمت یک گرم طلای 18 عیار دست پیدا میکنید.
قیمت 1 گرم طلا = 4.33 / تبدیل مظنه به گرم
به عنوان مثال اگر مظنه 5 میلیون تومان باشد، طلا گرمی چند است؟
برای محاسبه کافی است عدد 5 میلیون تومان را بر عدد 4.33 تقسیم کنید. قیمت یک گرم طلای 18 عیار در این مثال برابر با 1.154.734تومان است. این یک محاسبه ساده برای بدست اوردن گرم طلای 18 عیار از مظنه بود.
تفاوت طلا 18 عیار و 24 عیار چیست؟
عیار واحد اندازه گیری خلوص فلزات است که از 24 به معنی طلای خالص شروع میشود. همچنین از اصطلاح قیراط نیز برای سنجش میزان خلوص استفاده میشود و معادل همان عیار است. نکته ی قابل توجه در خصوص عیار آن است که مبنای عیار در هر کشوری متفاوت است. به عنوان مثال در ایران مبنا 18 عیار و در کشورهای عربی و چین 24 عیار است.
طلای 24 عیار طلایی است که درجه خلوص آن 100 درصدی است. طلایی که خالص باشد، نرم تر و مقاومت آن در برابر فشار کمتر است. بنابراین فرآیند ساخت طلا و مخراج کاری روی آن دشوارتر است. طلای 18 عیار که در ایران بیشتر کاربرد دارد دارای خلوص 75 درصدی بوده و به صورت 750 روی طلا حک میشود. 25 درصد باقی مانده از طلای 18 عیار شامل فلزاتی مس، روی، نیکل و… است.
به طور کلی این تقسیم بندی برای عیار وجود دارد:
طلای 24 عیار
با 100 درصد خلوص
طلای 18 عیار
با 75 درصد خلوص
طلای 14 عیار
با 58 درصد خلوص
طلای 10 عیار
با حدود 42 درصد خلوص
به منظور شناسایی عیار طلا، قطعه کوچکی از آن را که غالباً کمتر از نیم گرم است برش میزنند و به آزمایشگاههای «رِیگیری» میدهند تا روی قطعه آزمایشهایی انجام دهد و عیار را اعلام کند. پس از انجام آزمایشهای لازم محاسبه خلوص طلا، شماره رسیدی روی پاکت ری گیری درج میشود.
این شماره همان شماره ای است که روی قطعه طلای آب شده حک میشود. به حک کردن عیار روی قطعه طلای آب شده “انگ زنی” میگویند. این عیار شماره شناسه ی طلای مورد نظر در اتحادیه طلا و جواهرات است.
نحوه محاسبه وزن طلا؛ آیا وزن طلا را با مثقال می سنجند؟
زمانی که شما برای خرید طلای آب شده مراجعه میکنید، وزن طلا با گرم و میلی گرم سنجیده میشود. در حالی که در بازار، قیمت طلا با مثقال بیان میشود.
از زمانهای قدیم، در جوامع اسلامی واحدهایی به نام واحد توزین برای محاسبه وزن وجود داشته است .برخی از این واحدها در بازارهای دیگر نیز کاربرد پیدا کرده است.
مثقال از جمله واحدهای توزین است که از روزگار قدیم در بازار طلا کاربرد دارد.هر مثقال معادل 4.6 گرم است و کاربرد مثقال در بازار طلای ایران بیشتر برای طلای آب شده است.عمده فروشندگان و خریداران طلای آب شده را مبنای مثقال خرید و فورش میکنند.
ترازوهای دیجیتالی طلافروشها که در طلافروشیها و جواهرات موجود هستند و هرچند وقت یک بار توسط اتحادیهی مربوطه صحت این ترازو ها سنجیده میشود، ارقام را به صورت استاندارد بین المللی گرم و میلی گرم نمایش میدهند. به عبارت دیگر ترازوها مقیاسی با نام مثقال ندارند.
در کشور ما طلایی که معامله میشود، 18 عیار با خلوص 750 است. برای داد و ستد این نوع طلا نیاز به دانستن قیمت دقیق این عیار است. بنابراین طلافروشان ابتدا قیمت یک مثقال طلا را در نظر گرفته و آن را به یک گرم طلای 18 عیار تبدیل میکنند. برای این محاسبه و تبدیل قیمت نیاز به یک ضریب تبدیل داریم.
قيمت يك گرم طلا با هر عياري از روي مظنه بازار
مظنه طلا در ایران معادل قیمت یک مثقال طلا و برابر با 4.608 گرم طلای 17 عیار با خلوص 705 در نظر میگیرند. بنابراین شما برای بدست آوردن قیمت یک گرم طلا از مظنه بجز محاسباتی که ذکر شد میتوانید از روش زیر نیز استفاده کنید:
مظنه را در عیار ضرب کنید. همچنین 4.608 را در عدد 705 ضرب کنید. سپس عدد نخست را تقسیم بر دومی کنید.
مثلا یک گرم طلای 24عیار با مظنه روز 200 هزار تومان چقدر است؟
1477= (705*4.608)÷(مظنه*عیار)
به این مقاله امتیاز دهید
(۱۲۹ رای)
۴.۴
/۵
به گزارش پتی نیوز، چین بالاتر از امارات، ترکیه و عراق اولین شریک تجاری ایران در 10 ماهه نخست امسال و همچنان مقصد اول صادرات ایران در سالهای اخیر بوده است؛ این اظهارات سیدروحالله لطیفی، عضو کمیسیون روابط بینالملل و توسعه تجارت خانه صمت ایران، در آستانه سفر رئیس جمهوری به چین بود.طبق آماری که وی رسانهای کرده است، چین با مجموع تجارت (جمع واردات و صادرات ) 29.2 میلیون تن کالا به ارزش 25.3 میلیارد دلار بیشترین میزان تبادل تجاری با ایران را در 10 ماهه امسال داشته و جلوتر از امارات با 19.8 میلیارد دلار، ترکیه با 11.7 میلیارد دلار و عراق با 9 میلیارد دلار قرار دارد.در بین 143 مقصد صادراتی کشور، چین با خرید 12 میلیارد و 806 میلیون دلار، بیشترین خرید کالا از ایران را در این مدت داشته که با رشد 10 درصدی نسبت به مدت مشابه همراه بوده است.در حالی از چین به عنوان شریک اول تجاری ایران در 10 ماهه نخست سال جاری نام برده میشود که چندی پیش علی فکری، رئیس کل سازمان سرمایهگذاری ایران عنوان کرده بود: روسیه با 2.7 میلیون دلار بزرگترین سرمایهگذار خارجی در ایران است. این در حالی است که چین به عنوان اصلیترین شریک تجاری ایران برخلاف روسیه از سرمایهگذاری در ایران دست کشیده است.تحلیلگران اقتصادی عنوان میکنند که چین بعد از عدم احیای برجام به هیچ عنوان حاضر نشدند برای ارتباط با ایران پا روی قوانین بینالمللی بگذارند و از همین رو روابط اقتصادی خود با ایران را کاهش دادند.از سوی دیگر کارشناسان عنوان میکنند روسیه به دلیل تحریمها برای تامین بخشی از نیازهای خود اقدام به سرمایهگذاری در ایران کرده و این سرمایهگذاری در راستای انتقال تکنولوژی و سود بردن از مزایای اقتصادی ایران نبوده است.چرا چین پا پس کشید؟مهدی پورقاضی، عضو اتاق ایران و روسیه، در گفتگو با پتی نیوز به دلایل افزایش سرمایهگذاری روسها در ایران و از سوی دیگر عقبنشینی چین از ایران پرداخت و توضیح داد: در این رابطه دو موضوع حائز اهمیت است؛ اول اینکه باید گفت چینیها خود را کنار کشیدهاند و دوم اینکه روسها جلو آمدهاند.وی ادامه داد: در واقع میتوان گفت که چینیها متوجه شدهاند که ایران در معادلات تجاری بینالمللی از موقعیت مناسبی برخوردار نیست. چینیها به دلیل تحریم حتی تمایلی برای سرمایهگذاری در حوزه نفت و انرژی در ایران ندارند، چرا که با ریسک بسیار کمتر مشابه این سرمایهگذاری را میتوانند در کشوری دیگری انجام دهند.او خاطرنشان کرد: چینیها بر خلاف آنچه تصور میشد که ارتباط نزدیکی با ایران دارند و میتوانند تحریمها را دور بزنند، اما دیدیم که حاضر به عدول از قوانین بینالمللی در ارتباط با ایران نشدند.پورقاضی تصریح کرد: بر همین اساس میتوان گفت که انگیزه چینیها برای سرمایهگذاری در ایران کاهش یافته و ترجیح میدهند که با کشورهای دیگر در منطقه ارتباط بگیرند. سفر رئیس جمهوری چین به عربستان و ملاقات با کشورهای عربی حوزه خلیج فارس نیز در راستای همین سیاست بود.تحریم روس ها را به سمت ایران سوق دادبنا به گفته او، روسها بعد از اینکه مورد تحریم قرار گرفتند، احساس کردند که برای تامین نیازهای خود با سایر کشورها ارتباط بگیرند؛ مهمترین آن کشور چین بود و پس از آن به کشورهای سی آی اس نزدیک شدند؛ در همین رابطه نیز احساس کردند که بخشی از نیازهای خود را میتوانند از طریق ایران تامین کنند.این کارشناس اقتصادی بیان کرد: در نتیجه روسها تصمیم گرفتند در بخشهایی که نیاز به محصول و تولید دارند، در ایران سرمایهگذاری کنند و آن را به روسیه صادر کنند.او تاکید کرد: روسیه به فکر اینکه از ایران سودی ببرند یا تکنولوزی منتقل کند، نبود. در واقع روسیه به دنبال تامین نیازهای خود در داخل ایران بود و در همین راستا بازرگانان روسیه در بخشهای مختلف اقتصادی در ایران سرمایهگذاری کردهاند.عضو اتاق بازرگانی ایران و روسیه عنوان کرد: در شرایط فعلی که راههای ارتباط اقتصادی با کشورهای دیگر سخت شده، ایران ناچار شد تا تمام تخممرغهای خود را در یک سبد بچیند.پورقاضی در انتها گفت: او این شرایط را در نتیجه سیاست انزواطلبی ایران برشمرد که همچنان نیز برخی از افراد تبلیغ میکنند که ما نیازی برای ارتباط با دنیا نداریم.بر اساس این گزارش، محور اصلی سفر رئیسجمهوری به اچین اجرایی کردن توافق ۲۵ ساله راهبردی ایران و چین با تمرکز با مسائل اقتصادی است. حال باید دید که در راستای این توافق شاهد افزایش سرمایهگذاری خارجی در ایران خواهیم بود یا خیر.برای مطالعه بیشتر گزارش روسیه؛ مهمترین سرمایهگذار در ایران را در پتی نیوز بخوانید.
بعید است طی سالهای اخیر از وبسایتهای فارسیزبان، شبکههای اجتماعی یا پیامرسانها و پلتفرمهای درج آگهی آنلاین بازدید کرده و به تبلیغات یا آگهیهایی با عناوینی مثل «درآمد میلیونی با ۲ ساعت کار در روز»، «کار با گوشی و درآمد میلیونی» و مواردی از این دست برخورد نکرده باشید.میتوان گفت پشت تقریباً تمام این آگهیهای اغواکننده که برخی از آنها نیز بهنوعی به ارزهای دیجیتال مربوط میشوند، افراد و گروههایی هستند که قصدشان سؤاستفاده از اطلاعات هویتی و حسابهای بانکی و کاربری اشخاص برای فعالیتهای غیرقانونیای مثل پولشویی (تبدیل سود حاصل از فعالیت غیرقانونی به داراییهای بهظاهر مشروع) است.این شکل از کلاهبرداریها با نام «حساب اجارهای» شناخته میشوند و متأسفانه در حال حاضر همچنان قربانی میگیرند. طی سالهایی که از شکلگیری این پدیده میگذرد، روشهای کلاهبرداری متنوعتر و پیچیدهتر شده است؛ تا جایی که صرافیهای داخلی رمز ارز و کاربران آنها نیز مدت زیادی است با این مسئله دستوپنجه نرم میکنند.اما افراد و گروههای کلاهبرداری با چه روشهایی اقدام به فریب و سؤاستفاده از اطلاعات و حسابهای شخصی قربانیان میکنند و گرفتارشدن در چنین تلههایی چه عواقبی برای شخص قربانی دارد؟عباس آشتیانی، مدیرعامل انجمن بلاکچین ایران، در گفتوگویی با رمز ارز درباره ریشه شکلگیری پدیده حسابهای اجارهای، گفته است:مردم کشور ما در شرایط اقتصادی مساعدی به سر نمیبرند و اختلاف سطح درآمدی با میانگین هزینهکرد خانوارها به عدد چشمگیری رسیده است و این اختلاف بخش بزرگی از تعاملات اقتصادی و اجتماعی اشخاص و خانوار را تحتتأثیر قرار میدهد.آشتیانی افزود:اخیراً شاهد اوجگرفتن یکی از آسیبزاترین اتفاقهای ممکن هستیم که اسم آن را حساب اجارهای گذاشتهاند. به این ترتیب که افراد با در اختیار قراردادن هویت خود و مالکیت حسابهای بانکیشان، کسب درآمدی میکنند که برای آنها از زهر هم خطرناکتر است.مدیرعامل انجمن بلاکچین درباره مشکلاتی که اجارهدادن حساب میتواند برای اشخاص ایجاد میکند، میگوید:هویت هر فرد در هر کشوری مبنای ارائه خدمات بانکی، ثبت اسناد ملکی و بسیاری موارد دیگر است. هر شخصی خود مسئولیت حفاظت از اطلاعات هویتی و حسابهای بانکیاش را بر عهده دارد و باید در برابر اتفاقاتی که در رابطه با هویت خودش رخ میدهد، پاسخگو باشد.آشتیانی ادامه داد:طبق مقررات مربوط به مبارزه با پولشویی، الزاماتی برای حسابهای بانکی افراد در نظر گرفته شده است. برای مثال، حساب اشخاصی که گردش مالی بالا یا تعدا تراکنشهایی بیش از حد معمول داشته باشد، اصطلاحاً برچسبزنی میشود و صاحب حساب برای پرداخت مالیات یا پاسخگویی درمورد منبع پولهای واردشده به حساب خود، دارای مسئولیت خواهد بود.او افزود:متأسفانه افراد سودجویی هستند که در حال حاضر با تبلیغاتی اغواکننده و اعلام امکان کسب درآمد به افراد، به روشهای مختلفی مثل اجارهدادن حساب، ایجاد حساب کاربری در صرافیهای رمزارز و بسیاری کسبوکارهای دیگر، در واقع از هویت افراد سؤاستفاده کرده و مسئولیت گردش مالی، حجم پول یا حتی منشأ پول را که میتواند از محل جرم و فعالیت غیرقانونی باشد، بر گردن قربانی میاندازند. به نام این افراد در کسبوکارهای مختلف آنلاین یا حتی غیرآنلاین ثبتنام انجام میدهند، از اطلاعات هویتی یا حساب بانکی این افراد سوءاستفاده کرده و با واریز پول با منشأ نامعلوم و کثیف به حساب آنها اقدام به تهیه کالا یا دارایی دیجیتال میکنند و در آخر متواری میشوند.آشتیانی درباره پیامدهای سؤاستفاده از حسابهای اجارهای برای قربانیان، گفت:تنها چیزی که در پایان باقی میماند فردی است که صاحب حساب بوده و حالا با مسئولیتهای سنگین ناشی از در اختیار قراردادن حساب خود به شخصی دیگر مواجه است. نتیجه این اتفاقات این است که پلیس فتا رد پول را شناسایی میکند و به محلی که آن پول تبدیل به کالا یا دارایی شده میرسد و در نهایت فرد خریدار را مسئول تهیه آن کالا یا داریی میداند که با پول ناسالم انجام شده است. مسئولیت قضایی و حقوقی پاسخگویی درمورد این پول هم که میتواند منشأ آن جرم، سرقت یا هر چیز دیگری باشد، با فرد صاحب حساب است. در مجموع، متأسفانه هم فرد اجارهدهنده حساب و هم کسبوکاریهایی که کالا را تحویل دادهاند، درگیر این قضیه میشوند.مدیرعامل انجمن بلاکچین، درباره مقابله دستگاههای نظارتی با این شکل از کلاهبرداری میگوید:دستگاههای نظارتی تا به امروز اقداماتی را برای جلوگیری از تبلیغ در این زمینه کردهاند، اما متأسفانه شگرد تبلیغات و تلاش برای اغواکردن مردم در پوسته و پوشش دیگری انجام میشود. به این صورت که ممکن است فردی به یکی از سایتهای درج آگهی آنلاین مراجعه کند و آگهیهایی با عنوان «کسب درآمد از رمزارز» ملاحظه کند و پس از ورود، بهتدریج و طی یک پروسه، فرد را ترغیب کنند تا اطلاعات هویت خود را در اختیارشان قرار دهد. ما ضعفهایی در این زمینه از منظر قانونگذاری داریم، اما متأسفانه سوءاستفادهگران همواره یک مرحله جلوتر هستند.آشتیانی درباره حجم پروندههای مروبط به حسابهای اجارهای گفته است:در حال حاضر پروندههای بسیاری سنگینی در این زمینه وجود دارد و دادگاههای ما در حوزه جرایم اقتصادی پر شدهاند از افرادی که با وثیقههای سنگین ۲۰ یا ۳۰میلیارد تومانی مواجه هستند، در حالی که ممکن است هیچ سابقه مراوده مالیای در این ابعاد نداشته و با طمع دریافت مبالغ چشمگیری برای یک یا چند ماه، حساب خود را اجاره دادهاند.آشتیانی در پایان تأکید کرد:افراد این نکته را مد نظر داشته باشند که اجارهدادن حسابشان [و کسب درآمد از آن] هرگز عمری طولانی ندارد و پنیر مجانی فقط در تله موش پیدا میشود. افراد باید از مهمترین دارایی خودشان، یعنی هویتشان، حافظت کنند و هرگز نباید اطلاعات هویتی یا حساب بانکی خود را در اختیار فرد دیگری قرار دهند، چراکه قطعاً از آن سوءاستفاده خواهد شد. هرگونه وعدهای برای سوددهی بالا که در آن فرد را به اعطای حساب بانکی خود تشویق میکنند، ممکن است ابتدا جذاب به نظر برسد، اما تبعات بسیار سنگین حقوقی و قضایی برای آنها دارد و توصیه اکید میکنم که هرگز این کار را انجام ندهند.
بازار فارکس بزرگترین بازار مالی جهان است که حجم معاملاتی روزانهی آن حدوداً بین ۲ تا ۳تریلیون دلار تخمین زده میشود. برای موفقیت در بازار معاملاتی فارکس، بایستی تمامی جنبههای مهم بازار مبادلات خارجی را مطالعه کنید. از این میان، میتوان به سشن های معاملاتی فارکس که در نقاط مختلف جهان وجود دارند اشاره کرد.
قصد داریم در این مقاله، ساعات کاری بازار فارکس را موشکافی کرده و با نگاهی به سشنهای مختلف، بهترین و بدترین زمان خرید و فروش را در این بازار تعیین کنیم. با خواندن این مقاله، هر چیزی که لازم است دربارهی سشنهای معاملاتی فارکس بدانید، خواهید یافت.
بازار فارکس در 24ساعت شبانهروز و ۵روز هفته فعال است و طیف گستردهای از مشترکین، از قبیل بانکهای مرکزی، صندوقهای تأمین، شرکتهای مدیریت سرمایهگذاری، کارگزاران خردهفروشی فارکس و شمار بسیاری از سرمایهگذاران از سراسر جهان را در بر میگیرد.
در هر یک از سشن های معاملاتی فارکس، شهری که مرکز مالی اصلی منطقهی مربوطه در آن قرار دارد، عنوان سشن را اتخاذ میکند. برای یافتن بهترین زمان معاملهی جفتارزهای بازار فارکس، بسیار حائز اهمیت است که با سشن های معاملاتی مختلف و ارزها یا بازارهایی که بیشترین میزان نقدینگی را در این ساعات دارند، آشنایی پیدا کنید.
استراتژی سشنهای فارکس
اندیکاتور سشنهای فارکس به سه سشن اصلی یعنی سشن آسیا، لندن و نیویورک تقسیم میشود. بر اساس این سه سشن اصلی معاملهگران میتوانند عملکرد یک روز یا همان 24 ساعت خود را در فارکس مدیریت و تنظیم کنند.
سشن معاملاتی آسیا
در این سشن یا منطقه زمانی، بیشترین گردش مالی مربوط به مهمترین شهرهای آسیا یعنی توکیو، سیدنی، سنگاپور و هنگ کنگ است. از آنجاییکه این سشن نسبت به دو سشن دیگر نوسانات کمتری را تجربه میکند، معمولاً دو سنش سیدنی و توکیو را زیر پرچم یعنی سشن آسیا، قرار میدهیم. همچنین به دلیل نوسانات کم بازار در این سشن، بسیاری از معاملهگران سشن آسیا را نادیده گرفته و در دو سشن دیگر وارد معامله میشوند. اما اگر معاملهگر بتواند از نوسانات کم این سشن به نفع خود استفاده کند، معامله در سشن آسیایی نیز میتواند سودآور و جذاب باشد.
این سشن با باز شدن بازار سیدنی در ساعت 22:00 GMT شروع شده و با بسته شدن بازار توکیو در ساعت 08:00 GMT به پایان میرسد. با وجود نقدینگی پایین این سشن نسبت به دو سشن دیگر فارکس، ین ژاپن با 16.5 درصد از کل معاملات فارکس، بیشترین میزان معامله ارز در سشن آسیا را به خود اختصاص میدهد.
سشن معاملاتی لندن
با وجود مراکز مالی اروپایی مهم همچون فرانکفورت، ژنو و پاریس؛ این شهر لندن است که به عنوان سشن اروپایی فارکس در نظر گرفته میشود. سشن معاملاتی لندن از ساعت 13:00 GMT باز و سپس در ساعت 21:00 بسته میشود. سشن اروپایی فارکس 32 درصد از کل معاملات فارکس را به خود اختصاص داده و از نقدینگی و حجم معاملات بالایی برخوردار است.
سشن معاملاتی نیویورک
سشن معاملاتی آمریکا بخش بزرگی از معاملات فارکس را به خود اختصاص میدهد. به عنوان دومین بازار بزرگ معاملاتی حدود 19 درصد از کل معاملات فارکس در این سشن انجام میشود. دو سشن لندن و نیویورک در ساعات ابتدایی روز به طور همزمان با یکدیگر باز هستند، ازاینرو در این بازه زمانی شاهد نقدینگی بالا در سشن نیویورک نیز هستیم. اما در ادامه ساعات روز میزان نقدینگی و نوسانات بازار در این سشن کاهش پیدا خواهد کرد.
ساعات کار بازار فارکس
واقعیت این است که بازار جهانی ارز تحت سلطهی یک صرافی واحد قرار ندارد بلکه از شبکهای جهانی و از صرافیها و کارگزاران در سراسر جهان تشکیل شده است. ساعات کار بازار فارکس براساس زمان معاملات کشورهای عضو تعیین میشود.
4 سشن اصلی بازار فارکس عبارتنداز:
سیدنی؛
لندن؛
توکیو؛
نیویورک.
روز معاملاتی با شروع هر روز کاری در نیوزیلند آغاز میگردد. با این حال، نخستین سشن اصلی با نام شهر سیدنی شناخته میشود. الگوی کارکرد سشنها به این صورت است که بهمحض اتمام یک سشن اصلی فارکس، سشن بعدی شروع به کار میکند. حتماً حواستان به این موارد باشد که برخی ساعات روز در مقایسه با دیگر ساعات فعالتر است.
در بخشهای بعدی مقاله با جزئیات بیشتری به شرح مهمترین سشن های معاملاتی فارکس و بهترین زمان معامله در این سشنها خواهیم پرداخت اما نخست بهتر است نگاهی به زمانهای باز و بستهشدن هر سشن در روز معاملاتی فارکس داشته باشیم.
بهار/ تابستان در نیمکرهی شمالی
نکتهای که باعث پیچیدهشدن این معادله میشود، تغییرکردن تایم سشنهای فارکس با هر سشن است که بهدلیل حداکثر استفاده از نور خورشید اتفاق میافتد. از بین چهارسشن اصلی معاملاتی فارکس که بالاتر معرفی کردیم، تنها سشن ژاپن در تمام طول سال ثابت مانده و ساعت خود را عقب یا جلو نمیکشد.
در جدول زیر، شروع و اتمام هریک از سشنهای فارکس را در زمان محلی و BST (ساعت تابستانی بریتانیا) مشاهده میکنید:
سشن های فارکس
به وقت محلی
به وقت تهران
سیدنی
07:00 – 16:00
از 00:30 الی 9:30
توکیو
09:00 – 18:00
از 3:30 الی 12:30
لندن
08:00 – 16:00
از 10:30 الی 19:30
نیویورک
08:00 – 17:00
از 16:30 الی 1:30 (روز بعد)
پاییز/ تابستان در نیمکرهی شمالی
جدول زیر ساعات کاری اصلی فارکس را در زمان محلی و GMT نشان میدهد:
سشن های فارکس
به وقت محلی
به وقت GMT
سیدنی
07:00 – 16:00
20:00 – 05:00
توکیو
09:00 – 18:00
00:00 – 09:00
لندن
08:00 – 16:00
08:00 – 16:00
نیویورک
08:00 – 17:00
13:00 – 22:00
سشن های معاملاتی اصلی بازار فارکس
همانطورکه پیشتر اشاره کردیم، یکی از برترین ویژگیهای بازار فارکس، فعالیت 24ساعتهی آن در 5روز هفته است. این بدان معناست که سرمایهگذاران در سراسر جهان میتوانند در زمان دلخواه خود در طول هفتهی کاری، به انجام معاملات بپردازند. با این حال، تمامی زمانها بهطور 100درصد معادل هم نیستند. گاهی اوقات تغییرات پرایس اکشن (Price action) یا نوسانات بازار در طول هفته زیاد بوده و همینطور دورههایی از سکون کامل نیز مشاهده میشود.
اگرچه شما میتوانید بهعنوان سرمایهگذار در این بازار، در هر زمانی که خواستید هر ارزی را معامله کنید اما این امکان که شخصاً پوزیشنهای خود را برای چنین بازههای طولانی پایش کنید، برایتان وجود ندارد. در برخی ساعات کاری بازار فارکس ممکن است یک نوسان ناگهانی در قیمت منجربه جابجاشدن پوزیشنها گردد و اگر معاملهگر فعالی در آن زمان وجود نداشته باشد، فرصت معاملاتی از دست خواهد رفت.
برای کاهشدادن ریسک چنین اتفاقی، معاملهگر بایستی بداند که بازار در چه زمانی بیشترین نوسان قیمت را دارد و بر این اساس تصمیم بگیرد که برای اجرای استراتژی معاملات فردی خود کدام زمانها بهتر خواهد بود.
بازار فارکس را عمدتاً میتوان در سهسشن اصلی تقسیم بندی کرد (که در طی این زمانها فعالیت در بیشترین حد خود قرار دارد). این سشنها عبارتنداز: سشن آسیا، اروپا و آمریکای شمالی یا بهعبارت دیگر سشنهای توکیو، لندن و نیویورک.
این اسامی اغلب در بین تریدرهای بازار فارکس به جای هم به کار میروند؛ به این علت که این سهشهر برای هر ناحیه نمایندهی مراکز مالی اصلی به حساب میآیند. بیشترین زمان فعالیت بازارها زمانی است که این 3 مرکز مالی در حال معامله هستند. در این زمان است که بیشترین تعداد بانکها و مؤسسات در حال انجام تراکنشهای روزانهی خود بوده و شمار سوداگران آنلاین در بالاترین حد خود قرار دارد.
اکنون میخواهیم با نگاه ظریفتری به بررسی هر یک از این سشن های معاملاتی فارکس بپردازیم. برای این کار با سشن آسیا یا توکیو شروع میکنیم.
سشن معاملاتی توکیو
در این سشن، پس از تعطیلات آخر هفته فعالیت به بازار فارکس باز خواهد گشت. این زمان برای افرادی که در اروپا زندگی میکنند، معادل یکشنبهشب خواهد بود. فعالیت این منطقه بهطور غیررسمی توسط بازارهای سرمایهی توکیو ایجاد میشود و علت نامگذاری آن نیز همین است.
با این وجود، دیگر نقاط جغرافیایی نیز در این معادله نقش دارند و از آن جمله میتوان به استرالیا، چین و سنگاپور اشاره کرد. علیرغم تعداد زیاد معاملات در حال انجام، گاهی اوقات نقدینگی در طی این سشنها بهخصوص در مقایسه با سشنهای لندن و نیویورک، پایین گزارش میشود.
سشن معاملاتی لندن
درست پیش از آنکه ساعات سشن توکیو به پایان برسد، روز معاملاتی وارد سشن اروپایی یا سشن لندن میشود. این منطقهی زمانی چگالی بالایی داشته و شامل تعداد زیادی از بازارهای مالی کلیدی است. با این حال، افتخار نامگذاری این سشن اروپایی نصیب شهر لندن شده است.
لندن نهتنها مرکز معاملات فارکس در اروپا بلکه در سراسر جهان به شمار میرود. علت این امر نیز عمدتاً به منطقهی زمانی خاص و منحصربهفرد آن بازمیگردد. سشن لندن با دوسشن معاملاتی دیگر بازار فارکس (یعنی توکیو و نیویورک) همپوشانی دارد؛ به این معنا که نسبت بزرگی از معاملات روزانهی فارکس در طول این دورهی زمانی به وقوع میپیوندد.
این افزایش فعالیت فارکس به نقدینگی بالا در سراسر سشن انجامیده و بهطور بالقوه، بهمعنای اسپرد (spread) پایینتر خواهد بود. یکی دیگر از آثار این افزایش فعالیت، این است که سشن لندن معمولاً بهعنوان پرنوسانترین ساعات بازار فارکس شناخته میشود. نوسان بازار معمولاً در میانهی سشن به کمترین حد خود میرسد و بلافاصله تا زمان شروع سشن نیویورک، مجدداً رو به افزایش میگذارد.
سشن معاملاتی نیویورک
هنگامی که سشن آمریکای شمالی فعال میشود، چندین ساعت از بستهشدن سشن آسیایی گذشته است اما همچنان برای تریدرهای اروپایی فارکس نیمی از روز باقی مانده است. این سشن اغلب تحت تأثیر فعالیتهای ایالات متحده و بهطور کمتر کانادا، مکزیک و چندین کشور محدود در آمریکای جنوبی قرار میگیرد.
ساعات ابتدایی صبح در سشن نیویورک مطرح کنندهی دورههایی با بیشترین میزان نقدینگی و نوسانات قیمت است. این دوفاکتور، به مرور تا بعدازظهر کاهش مییابند؛ یعنی، زمانی که سشن اروپایی فعالیت خود را به اتمام رسانده است.
هم پوشانی در سشن های معاملاتی فارکس
همانطورکه حتماً تاکنون دریافتهاید، در برخی ساعات روز دوسشن بهطور همزمان مشغول به فعالیت هستند و به اصطلاح گفته میشود که سشنها با یکدیگر همپوشانی (overlap) دارند.
این همپوشانیها مطرح کنندهی شلوغترین ساعات روز از نظر انجام معاملات فارکس هستند و علت آن نیز فعالیت مشترکین بیشتری در این ساعت است. تریدرها میتوانند انتظار نوسانات و نقدینگی بالایی را در طی این ساعات بازار فارکس داشته باشند. این امر موجب میشود که این ساعات جزو بهترین ساعات برای انجام معاملات تلقی شوند.
جفتهای معاملاتی سطوح متفاوتی را از فعالیت در طول روز به نمایش میگذارند و این امر بستگی به آن دارد که در هر زمان چه افرادی در بازار مشغول فعالیت هستند. آگاهی از سشنهای مختلف فارکس به ما اطلاعات ارزشمندی در خصوص ساعاتی از روز که جفتهای فارکس بیشترین فعالیت را دارند اعطا میکند.
برای مثال، در حد فاصل همپوشانی سشنهای لندن و نیویورک، که شلوغترین زمان روز از نظر انجام معاملات هستند، میتوان انتظار داشت که جفتهای معاملاتی EUR/USD و GBP/USD بیشترین میزان فعالیت خود را داشته باشند. در این زمان، نوسانات و نقدینگی نیز در بالاترین حد خود قرار دارد. از سوی دیگر، نوسانات بازار و نقدینگی برای این جفتها بهطور قابل توجهی در سشن سیدنی پایینتر است.
این موضوع در نمودار جفت EUR/USD زیر نشان داده شده است. در این نمودار، ناحیهی مشخص شده با رنگ زرد بیانگر همپوشانی بین سشنهای لندن و نیویورک و ناحیهی آبیرنگ نمایانگر سشن سیدنی است. شاخص انحراف معیار در پایین صفحه میزان نوسانات بازار را نشان میدهد که در طول بازهی همپوشانی بهطور چشمگیری بالاتر است.
بنابراین، اگر شما جزو آن دسته تریدرهایی هستید که از نوسانات بازار به نفع خود استفاده میکنید، میتوانید با تفسیر ساعات کاری مختلف بازار فارکس، بهترین زمان معامله در هریک از جفتهای ارزی را به دست آورید. به همین ترتیب، اگر استایل معاملاتی شما بهگونهای است که میکوشید از هرگونه نوسانات شدید بازار خودداری کنید، میتوانید دریابید که در چه زمانهایی از روز بایستی از بازار فاصله بگیرید.
بهترین و بدترین زمان های انجام معاملات فارکس
بهترین و بدترین زمانهای روز برای انجام معاملات فارکس تا حد زیادی نسبی بوده و بر مبنای استراتژی معاملاتی انتخابی هر تریدر و جفتارزهای موردنظر تعیین میگردد.
همانطورکه در بخش قبلی اشاره کردیم، تریدرهایی که بهدنبال نوسانات بالای بازار هستند، ترجیح میدهند معاملات جفتارزهای خود را در طول بازههای همپوشانی سشنها انجام دهند و برعکس، آنهایی که از نوسانات بازار گریزانند، بایستی در این زمانها احتیاط بیشتری به خرج دهند.
یکی از دیگر زمانهایی که بیشترین نوسانات قیمت در آنها دیده میشود، بلافاصله بعد از اعلانات اقتصادی مهم است.
بهطور کلی، نقدینگی پایین، مطلوب هیچکس نیست؛ با این حال، این نقدینگی پایین در برخی ساعات مشخص در طول هفته اجتنابناپذیر خواهد بود.
برای مثال، در طول هفته، معمولاً در پایان سشن نیویورک و آغاز سشن سیدنی (و هنگامی که آمریکاییها به معاملات روزانهی خود پایان داده و استرالیاییها و ساکنین نیوزیلند از خواب برخاسته و آمادهی روز کاری میشوند) شاهد کاهش فعالیت خواهیم بود.
به همین ترتیب، اغلب تریدرها اکنون اتفاق نظر دارند که هم در آغاز و هم در پایان هفته سیر انجام معاملات کندتر است؛ زیرا در این زمانها، تریدرها بعد از چند روز استراحت، دوباره کار را از سر گرفته و یا ممکن است پیش از سررسیدن آخر هفته، از بار کاری خود بکاهند.
اندیکاتور سشنهای فارکس در تریدینگ ویو
اندیکاتور سشنهای فارکس در تریدینگ ویو، مهمترین سشنهای معاملاتی بازار فارکس یعنی سه سشن اصلی لندن، نیویورک و آسیا نمایش میدهد. هر یک از این سشنها، به صورت باکسهای رنگی روی نمودار نشان داده شده و در دسترس کاربران قرار دارند. به این ترتیب تمام کاربران میتوانند زمان باز و بسته شدن و محدوده معاملاتی هر یک از سشنهای مورد نظر خود را به راحتی مشاهده کنند.
معمولاً معاملهگران بازار فارکس، جهت تعیین ساعات نوسانات بازار در طول یک روز معاملاتی از سشنهای معاملاتی استفاده میکنند. سشنهای معاملاتی بازار لندن و نیویورک بهویژه در 4 ساعتی که با یکدیگر همپوشانی دارند، پرنوسانترین وضعیت بازار را تجربه میکنند.
اندیکاتور نمایش سشنهای معاملاتی trading sessions در متاتریدر 4
همانطور که اشاره شد معاملهگران بازار فارکس بر اساس سه سشن اصلی بازار استراتژی معاملاتی خود را انتخاب کرده و بر اساس آن به سرمایهگذاری میپردازند. به همین ترتیب ممکن است یک معاملهگر استراتژی سرمایهگذاری خود را بر اساس یک سشن خاص استراتژی خود را مشخص کند. با استفاده از اندیکاتور نمایش سشنهای معاملاتی Trading sessions در متاتردیدر 4 به کاربر این امکان داده شده تا بتواند سشنهای معاملاتی را به صورت تصویری روی نمودار مشاهده کند.
برای این منظور تنها کافیست اندیکاتور trading sessions را به صورت دستی روی چارت مدنظر خود به صورت drag and drop وارد کنید. بلافاصله پس از قرار دادن این اندیکاتور بر روی چارت، بدون نیاز به انجام تنظیمات بیشتر، سشنهای معاملاتی سیدنی، توکیو، لندن و نیویورک روی چارت قابلمشاهده خواهد بود.
با استفاده از اندیکاتور نمایش سشنهای معاملاتی Trading sessions در متاتریدر 4، این امکان فراهم شده تا معاملهگر بتواند به طور همزمان تمام سشنهای معاملاتی را بر روی نمودار رسم کند، همچنین میتوان بهجای نمایش تمام سشنها، به انتخاب کاربر، تنها یک یا چند سشن خاص نمایش داده شود.
اندیکاتور سشنهای فارکس متاتریدر 5
در اندیکاتور سشنهای فارکس متاتریدر 5، سشنهای معاملاتی هر روز با خطوط افقی نمایش داده میشوند. همچنین، این اندیکاتور، علاوه بر نمایش بیشترین و کمترین بخش تریدینگ سشن قبلی، Opeining price تریدینگ سشن معاملاتی فعلی را نیز نشان میدهد. علاوه بر این دو مورد، این اندیکاتور، سشنهای معاملاتی آینده را نیز بر روی نمودار قیمت نشان میدهد. در نهایت، معاملهگران فارکس با استفاده از دادههای موجود، این امکان را دارند تا در سشنهای بازار مستقلاً روند قیمت BULL یا BEAR را تعیین کرده و بر اساس آنها سفارش خرید یا فروش خود را ثبت کنند.
اندیکاتور نمایش سشنهای معتبر دنیا روی چارت
یکی از کاربردیترین اندیکاتورهای بازار فارکس، اندیکاتور سشن است. این اندیکاتور با نمایش سشنهای معتبر دنیا بر روی چارت و ارائه دادههای کارآمد، به معاملهگران کمک میکند تا بر اساس استراتژی سرمایهگذاری خود خرید و فروش مناسبی انجام دهند. معمولاً در هنگام باز یا بسته شدن سشنهای معاملاتی بازار فارکس، شاهد بیشترین میزان نوسان در بازار هستیم. برای مثال زمانی که سشن لندن باز میشود، جفت ارزهایی که یک طرف آنها ارز یورو باشد نوسانان بالایی را تجربه خواهند کرد. یا اینکه همزمان با باز و بسته شدن سشن نیویورک نیز نوسان قیمت دلار آمریکا افزایش پیدا میکند.
سخن آخر
در این مقاله، در مورد هریک از سشنهای معاملات فارکس و ساعات کاری این بازار اطلاعاتی ارائه دادیم. برای معامله در بازار فارکس، پیش از هر چیز بایستی مطابق با استایل معاملاتی خود تصمیم بگیرید که نوسانات قیمت به نفعتان است یا به ضررتان. آن دسته از تریدرهایی که نوسانات بالا را ترجیح میدهند، بهتر است در طول زمانهای همپوشانی سشنها، معاملات خود را انجام دهند.
در خصوص جفت معاملاتی EUR/USD، همپوشانی سشن لندن/ نیویورک بیشترین میزان فعالیت را به خود اختصاص میدهد. تریدرهای فارکس بایستی بتوانند بین شرایط ایدئال بازار و سلامت فیزیکی خود تعادل ایجاد کنند.
برای مثال، اگر تریدری در ایالات متحده بخواهد در سشن معاملاتی فعال برای جفت GBP/JPY (در زمان همپوشانی سشنهای توکیو/ لندن) مشارکت ورزد، باید صبحها بسیار زود از خواب بیدار شود. اکنون اگر فرض کنیم که همین فرد یک شغل معمولی دیگری نیز داشته باشد، این سبک زندگی منجربه خستگی بیش از حد و فرسودگی وی گردیده و متعاقباً احتمال خطا را در حین معامله افزایش خواهد داد. سرمایهگذاریکردن روی جفت معاملاتی دیگر در بازهی همپوشانی سشنهای لندن/ نیویورک، میتواند یکگزینهی جایگزین برای این تریدر باشد.
به هر ترتیب، داشتن آگاهی و اطلاعات کافی از سشنهای معاملاتی بازار فارکس در بالابردن بازدهتان، به شما در انجام معاملات در این بازار کمک شایانی خواهد کرد.
سوالات متداولعنوان سشن چیست؟در هریک از سشن های معاملاتی فارکس، شهری که مرکز مالی اصلی منطقهی مربوطه در آن قرار دارد، عنوان سشن را اتخاذ میکند.سشن های معاملاتی فارکس چه اهمیتی دارند؟اگر قصد دارید برای معاملهی جفتارزهای بازار فارکس بهترین زمان را بیابید، بسیار حائز اهمیت است که با سشن های معاملاتی مختلف و ارزها یا بازارهایی که بیشترین میزان نقدینگی را در این ساعات دارند، آشنایی پیدا کنید.سشنهای اصلی فارکس کدامند؟این سشنها عبارتنداز: سشن آسیا، اروپا و آمریکای شمالی یا بهعبارت دیگر سشنهای توکیو، لندن و نیویورک.
به این مقاله امتیاز دهید
(۱۶۵ رای)
۴.۵
/۵
خبرگزاری فارس ـ گروه آموزش و پرورش: دستگاه تعلیم و تربیت، زیربناییترین دستگاه دولت است؛ چرا که تعلیم و تربیت آیندهسازان کشور را بر عهده دارد؛ بر همین اساس اختصاص بودجه مناسب برای این دستگاه حائز اهمیت است. اما وضعیت بودجه آموزش و پرورش در لایحه بودجه ۱۴۰۲ چگونه است؟ در لایحه بودجه ۱۴۰۲ برای وزارت آموزش و پرورش ۲۴۲ هزار میلیارد تومان پیش بینی شده است که نسبت به سال ۱۴۰۱، ۲۱ درصد افزایش داشته است اما بخشهایی حذف شده، بخشهایی اضافه و بخشهایی هم کم شده است. در این گزارش به بررسی تبصرههای مرتبط با آموزش و پرورش در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ میپردازیم. تأمین گرمایش مدارس محروم تبصره ۱ – نفت و روابط مالی آن با دولت/ صندوق توسعه ملی (بخش اول احکام یکساله) متن ماده ب- سقف منابع حاصل از ارزش صادرات نفت خام و میعانات گازی و خالص صادرات گاز طبیعی و خوراک تحویلی به پتروشیمیها ۶ میلیون و ۳۸ هزار و ۷۵ میلیارد(۶.۰۳۸.۰۷۵.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال که سقف منابع حاصل از ارزش صادرات نفت خام مندرج در ردیف شماره ۲۱۰۱۰۱، میعانات گازی مندرج در ردیف ۲۱۰۱۰۵، خالص صادرات گاز طبیعی مندرج در ردیف ۲۱۰۱۰۲، منابع مربوط به سه درصد(۳%) سهم مناطق نفت خیز، گازخیز و توسعه نیافته مندرج در ردیف ۲۱۰۱۰۹ و خوراک تحویلی به پتروشیمیها مندرج در ردیف ۲۱۰۱۰۶ جدول شماره (۵) این قانون تعیین میشود. صادرات فرآوردههای نفتی مشمول این حکم نمیباشد. دستگاههای اجرایی ملی، مجاز به استفاده هزینهای از منابع سه درصد(۳%) مناطق نفت خیز، گازخیز و توسعه نیافته نمیباشند. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به افزایش دانشآموزان بازمانده از تحصیل در مناطق محروم که عمدتاً در مناطق نفت خیز و گاز خیز سکونت دارند، پیشنهاد میشود ۳۰ درصد از سهم سه درصدی مناطق نفت خیر، گازخیز و توسعه نایافته صرف جذب کودکان بازمانده از تحصیل و تارکان از تحصیل و تکمیل زیرساختهای آموزشی و پرورشی این مناطق از طریق ادارات کل استانهای آموزش و پرورش شود. متن ماده د- وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذیربط مکلف است از محل سهم چهارده ونیم درصد(۱۴.۵%)شرکت مذکور تا میزان سی هزار میلیارد(۳۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰)ریال نسبت به گازرسانی به روستاها و اتمام طرح (پروژه)های نیمه تمام گازرسانی به روستاها، تداوم گازرسانی با اولویت گازرسانی به شهرها و روستاهای استان سیستان و بلوچستان، جنوب کرمان و شرق هرمزگان اقدامات لازم را به عمل آورد. شرکت مذکور موظف به گازرسانی تا درب مدارس و مساجد روستایی است. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به راهکار ۷ از سند تحول بنیادین افزایش نقش مدرسه به عنوان یکی از کانونهای پیشرفت محلی، به ویژه در ابعاد فرهنگی و اجتماعی و راهکار ٦-۲۰ بهینه سازی بهرهبرداری از منابع مادی و فیزیکی و تبدیل به احسن کردن آنها و طراحی استانداردهای مصرف و تعبیه سازوکارهای پیشگیری از اسراف و تبذیر انتظار میرود به منظور بسط عدالت آموزشی بهرغم عنوان لوله کشی تا درب مدارس که امر پسندیدهای میباشد این متن تبصره به مانند بودجه سال ۱۴۰۰، از «لوله کشی تا مدارس» به «لوله کشی به مدارس» تغییر یابد چون به دلیل ناتوانی مالی مدارس روستایی به لوله کشی در داخل مدارس و یا احتمال لوله کشیهای ارزان قیمت و ناایمن شاهد عدم بهرهمندی از نعمت گرمایشی و در مواردی بوجود آمدن آسیبهای جدی در مدارس باشیم. بازسازی ساختمان مدارس متن ماده ک – به وزارت نفت اجازه داده میشود در سال ۱۴۰۲ نسبت به فروش مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) از محل تحویل نفت خام) مازاد بر منابع بندهای «ب» و «ی» این تبصره( به پالایشگاهها تا سقف یکصد و نود هزار میلیارد (۱۹۰۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰)ریال اقدام و درآمد حاصله را به ردیف درآمدی شماره ۲۱۰۱۱۵ جدول شماره (۵) این قانون واریز نماید. منابع حاصله در حدود درآمدهای وصولی، به منظور آسفالت راههای فرعی و روستایی، شبکه راههای اصلی، فرعی و طرحهای مسکن مهر و مسکن ملی، آسفالت معابر و بهسازی روستاها و شهرها، پروژههای تنش آبی روستاها، مدارس روستایی و عشایری توسط سازمان برنامه و بودجه کشور پس از مبادله موافقت نامه به دستگاههای اجرایی ذیربط تخصیص مییابد. آیین نامه اجرایی این بند ظرف دوماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون توسط سازمان برنامه و بودجه کشور با همکاری وزارت نفت و سایر دستگاههای ذیربط پیشنهاد و به تصویب هیأت وزیران میرسد. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به راهکار ٦-۲۰ در سند تحول بنیادین: بهینه سازی بهره برداری از منابع مادی و فیزیکی و تبدیل به احسن کردن آنها لازم است سهم آموزش و پرورش از اختصاص این ماده به مانند بودجه سال ۱۴۰۱ مشخص شود. چراکه از آنجایی که سهم هریک از دستگاههای ذیل بند «ک» تبصره ۱ مشخص نشده است میتواند در تخصیص اعتبارات مد نظر، دستگاههای مذکور را دچار مشکل کند. متن ماده ی- دولت مکلف است از طریق شرکت ملی نفت ایران نسبت به تحویل نفت خام و میعانات گازی به اشخاص معرفی شده توسط دستگاههای اجرایی بر اساس قیمت روز صادراتی شرکت مذکور و پس از تخصیص سازمان برنامه و بودجه کشور به منظور اجرای موارد زیر اقدام نماید: ۱- مازاد بر سقف مندرج در بند «ب» این تبصره تا مبلغ سه میلیارد (۳.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) یورو به ستاد کل نیروهای مسلح به منظور تقویت بنیه دفاعی، تحقیقات راهبردی دفاعی و پرداخت تعهدات مربوط به طرحهای دفاعی و تا مبلغ یک میلیارد و پانصد میلیون (۱.۵۰۰.۰۰۰.۰۰۰) یورو بابت طرحهای محرومیتزدایی و پیشران، بر اساس جدول شماره(۲۱) این قانون و به نرخ سامانه معاملات الکترونیکی (ای.تی.اس) با خزانه داری کل کشور اعمال حساب کند. ۲- به ستاد کل نیروهای مسلح اجازه داده میشود در سقف جزء(۱) این بند سهمیه نفت خام و میعانات گازی را از طریق پالایش در پالایشگاههای خصوصی کوچک که نسبت به افزایش ظرفیت تولید خود اقدام کردهاند، پس از تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور به مصرف برساند. معادل فرآوردههای ناشی از اجرای این بند صرفاً جهت صادرات آن در اختیار نیروهای مسلح قرار میگیرد. ۳- دولت مجاز است به دستگاههای اجرایی، صندوقهای بازنشستگی دولتی، دستگاههای دارای اعتبار از محل مصارف عمومی دولت در سقف منابع بودجه عمومی و همچنین بابت بازپرداخت بدهیها و تعهدات دولت به سازمان تأمین اجتماعی و تسویه بدهی به نهادهای عمومی غیردولتی و انقلابی و شهرداریها و آستان قدس رضوی و اجرای طرحهای مربوط به توسعه نیروگاههای اتمی و طرحهای پیشران با اولویت طرحهای توسعه میادین نفت و گاز با لحاظ سهم صندوق توسعه ملی و شرکت ملی نفت نسبت به اختصاص نفت خام و میعانات گازی برای صادرات اقدام نماید. تایید صلاحیت فنی، حرفهای و مالی اشخاص معرفی شده توسط رئیس دستگاه اجرایی مربوطه، صرفاً توسط وزارت نفت انجام میشود. ۴- متناسب با میزان استفاده از سازوکار جزء (۱) این بند معادل چهارده و نیم درصد(۱۴.۵%) به عنوان سهم شرک ملی نفت ایران و چهل درصد نفت خام و میعانات گازی و یا به صورت نقد حسب مورد پرداخت میشود. آییننامههای اجرایی این بند توسط سازمان برنامه و بودجه کشور (مسؤول) وزارت نفت و وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و ستاد کل نیروهای مسلح پیشنهاد و به تصویب هیأت وزیران میرسد. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به تأکید ابلاغیه اقتصاد مقاومتی بر تأمین سرمایههای انسانی از مشارکت آحاد جامعه و تشویق همکاری جمعی بر مشارکت طبقات کمدرآمد و متوسط در بند اول ابلاغیه و تأکید بر پیشتازی اقتصاد دانشبنیان و ساماندهی نظام نوآوری در بند دوم ابلاغیه و با استناد بر راهکار ۳-۲۱ از سند تحول بنیادین «طراحی و استقرار نظام جامع هدایت تحصیلی و استعدادیابی به منظور هدایت دانشآموزان به سوی رشتهها، حِرَف و مهارتهای مورد نیاز حال و آینده کشور متناسب با استعدادها، علاقهمندی و تواناییهای آنان» و با توجه به روند توسعه اقتصادی کشور و نیاز مبرم به آموزش نیروی انسانی مهارتی جهت تأمین نیازهای آتی اشتغال کشور، لازم است بندی با عنوان شرکت ساختمانی صندوق ذخیره فرهنگیان نسبت به ساخت ۱۰۰ هنرستان فنی وحرفهای و ساخت ۱۰ درصد کارگاه و آزمایشگاه مدارس متوسطه اول با پیشنهاد و نظارت وزارت آموزش و پرورش در نظر گرفته شود. تبصره 6- عوارض و مالیات (بخش اول احکام یکساله) متن ماده ک- به وزارتخانههای نفت و نیرو اجازه داده میشود، به مدارسی که حداقل پنجاه (۵۰%) آن توسط خیرین ساخته میشود، تا پنجاه درصد (۵۰%) تخفیف برای حق انشعاب، توسعه شبکه، حق وصل شمارشگر)کنتور ( آب، گاز و فاضلاب، افزایش جریان الکتریکی) آمپراژ (و حق وصل شمارشگر برق ارائه نماید. تأیید کارشناسی در مطابقت آن با سند تحول بنیادین با توجه به نیاز آموزش و پرورش به ساخت مدارس میتواند موجب ترغیب خیرین مدرسهساز گردد و در جهت راهکار ۵-۲۰ «طراحی سازوکارهای تنوع بخشی به منابع مالی دولتی و غیردولتی از قبیل موقوفات و امور خیریه» است. ابهام برای معافیت مالیاتی موسسات کنکور تبصره ۶ –عوارض و مالیات متن ماده بند ث-۴: معافیتهای مالیاتی تمام مؤسسات آموزشی از جمله مؤسسات کنکور دانشگاهها اعم از کنکور سراسری و کنکورهای تحصیلات تکمیلی(کارشناسی ارشد و دکتری) و انتشارات کمک آموزشی، لغو میشود. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به راهکار ۴-۶ از سند تحول بنیادین «ساماندهی و مدیریت بر فعالیتهای مؤسسات و آموزشگاههای آزاد وابسته به وزارت آموزش و پرورش، بازنگری و باز تولید محتوای برنامههای آموزشی آنها همسو با اهداف و برنامههای تحولی آموزش و پرورش و نظارت و ارزیابی مستمر بر عملکرد آنها و هماهنگی و همکاری با دستگاههای ذی ربط برای ایجاد همسویی سایر آموزشگاههای آزاد با اهداف برنامههای نظام تعلیم و تربیت رسمی عمومی». چون در متن تبصره مؤسسات آموزشی به طور مشخص تعیین نشده است لذا ممکن است دایره شمول آن شامل موسسات و آموزشگاههایی شود که کمک به آموزش عمومی کودکان و نوجوانان میکند. لذا نیازمند اصلاح دارد تا به صورت ویژه شامل مؤسسات کنکور شود. هزینههای جاری مدارس متن ماده ک- بند ض: کلیه واحدهای آموزشی مدارس دولتی وزارت آموزش و پرورش در صورت رعایت الگوی مصرف از پرداخت هزینههای برق، گاز و آب معاف هستند. هرگونه اعطای معافی غیر از این بند ممنوع میباشد. تأیید کارشناسی در مطابقت آن با سند تحول بنیادین با توجه به سرانه پایین مدارس و کمبود بودجه وزارت آموزش و پرورش در پوشش هزینههای مدارس، ماده فوق مورد تأیید است و میتواند کمک به مدارس دولتی و در جهت راهکار ۶-۲۰ «بهینه سازی بهرهبرداری از منابع مادی و فیزیکی و تبدیل به احسن کردن آنها و طراحی استانداردهای مصرف و تعبیه سازوکارهای پیشگیری از اسراف و تبذیر» است. متن ماده ک- بند ظ: دولت مکلف است بیست و هفت صدم درصد(۰.۲۷% ) از کل نه درصد (۹% ) مالیات بر ارزش افزوده را از طریق ردیفهای درآمدی و هزینههای مربوطه برای توسعه ورزش مدارس، ورزش همگانی، ورزش روستایی و عشایری، ورزش بانوان و زیرساختهای ورزش به ویژه در حوزه جانبازان و معلولان اختصاص دهد. این مبلغ از طریق ردیفهای مربوط به وزارت ورزش و جوانان شصت درصد (۶۰%) و وزارت آموزش و پرورش چهل درصد (۴۰ %) و پس از مبادله موافقتنامه به این وزارتخانه ها اختصاص مییابد: -این اعتبار فقط در استانها هزینه میگردد. -پرداخت هرگونه وجهی از بودجه کل کشور به هر شکل و به هر نحو به ورزش حرفهای ممنوع است و در حکم تصرف غیرقانونی در وجوه و اموال دولتی است. – از مجموع عوارض و مالیات نه درصدی(۹%)موضوع قانون مالیات بر ارزش افزوده قبل از توزیع آن منابع بین ذینفعان، مبلغ مندرج در این ماده کسر خواهد شد. دولت مکلف است یک پنجم از منابع درآمدی ماده (۹۴ ) قانون برنامه ششم توسعه و یک پنجم از منابع درآمدی ماده (۷۳ )قانون مذکور را برای ازدواج و اشتغال جوانان به عنوان سهم وزارت ورزش و جوانان هزینه نمایند. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: اگر چه این ماده ۹۴ قانون در برنامه ششم آورده شده است و لازمالاجراست، با توجه به اینکه ورزش مدارس پایه برای ورزش همگانی روستایی و عشایری و زنان و حتی معلولان (با توجه به وجود مدارس استثنایی) محسوب میشود، اما با توجه به اینکه در ماده ۹۴ قانون برنامه ششم بر انجام توافقنامه بین دو وزارت ورزش و جوانان و وزارت آموزش و پرورش اشاره شده است در سال ۱۴۰۲ میتواند طبق توافق طرفین سهم این نسبت برای ورزش مدارس بیشتر از این میزان قرار گیرد. همانطور که در اهداف کلان سند تحول بنیادین آورده شده است که هدف پرورش تربیت یافتگانی است که با درک مفاهیم بهداشت فردی و اجتماعی و مسائل زیست بوم طبیعی و شهری به منزلۀ امانات الهی، شایستگی حفظ و ارتقای سلامت فردی و بهداشت محیطی را کسب می کنند و با ورزش و تفریحات سالم فردی و گروهی، به نیازهای جسمی و روانی خود و جامعه براساس اصول برگرفته از نظام معیار اسلامی، پاسخ می دهند. لذا در نظر گرفتن ورزش مدارس به عنوان ورزش پایه و در نظر گرفتن سهم بیشتر به آن مطابق بند 10 بیانیه ارزش ها در سند تحول بنیادین منجر به «سلامت جسمانی، نشاط و تقویت اراده» خواهد شد که اثرات آن به سلامت جامعه را در پی خواهد داشت که مأموریت مشترک وزارتین ورزش و جوانان و آموزش و پرورش است. عدم اختصاص بودجه برنامههای فعالیتهای قرآنی به آموزش و پرورش متن ماده-ه- دستگاههای اجرایی مندرج در این قانون و پیوستهای آن مجازند تا دو درصد (۲%) از بودجه هزینهای خود را برای هم افزایی و ارتقای فعالیتها و تولیدات فرهنگی از قبیل موضوعات قرآنی، نمایشی، مطبوعاتی، رسانهای نوین، نشر و کتاب و گردشگری اختصاص دهند. آییننامه اجرایی این بند ظرف دو ماه از لازم الاجرا شدن این قانون توسط وزارتخانههای فرهنگ و ارشاد اسلامی (مسؤول)، میراث فرهنگی، گردشگری، صنایع دستی، دبیرخانه شورای اطلاع رسانی دولت، سازمان صدا و سیما و سازمان تبلیغات اسلامی تهیه و به تصویب هیأت وزیران میرسد. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به راهکار ۳- ۱و راهکار ۴-۱ اجرای سند تحول بنیادین و با توجه به نیاز وزارت آموزش و پرورش به فعالیتهای پرورشی به منظور توسعه فرهنگ قرآنی در مدارس و یا برنامهریزی آموزشی و درسی به عنوان یکی از ابزارهای رسانهای نقش عمدهای برعهده دارد انتظار میرود بخشی از بودجه مذکور به آموزش و پرورش به منظور فعالیتهای پرورشی اختصاص یابد. همچنین در متن ماده فوق بعد از گردشگری عنوان «فرهنگ سازی مأموریتهای دستگاه اجرایی در مدارس با تولید بستههای یادگیری مطابق با برنامه درسی مصوب یا فوقالعاده» اختصاص یابد. عدم اختصاص بودجه برنامههای فرهنگی ایثار و جهاد به آموزش و پرورش متن ماده-و- به منظور توسعه و ترویج فرهنگ ایثار، شهادت و یکپارچه سازی حکمرانی در ترویج و همچنین بسط و گسترش مفهوم ایثار، جهاد، مقاومت و شهادت به عنوان سبک زندگی فاخر و مشارکت دستگاهها در این امر خطیر، کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۲۹ ) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مکلفند حداقل یک درصد (۱%) از اعتبارات هزینههای خود را (به استثنای فصول ۱ ،۴ و ۶ )برای ترویج و توسعه فرهنگ ایثار و جهاد، مطابق دستورالعمل اجرایی که توسط شورای عالی ترویج فرهنگ ایثار و شهادت تهیه و ابلاغ میگردد، هزینه نمایند. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به راهکار ۴-۱ سند تحول بنیادین «ایجاد سازوکارهای ترویج و نهادینه سازی فرهنگ ولایت مداری تولی و تبری، امر به معروف و نهی از منکر، روحیه جهادی و انتظار (زمینه سازی برای استقرار دولت عدل مهدوی (عج)) با تأکید بر بهرهگیری از ظرفیت حوزههای علمیه و نقش الگویی معلمان و اصلاح روشها». با توجه به نیاز وزارت آموزش و پرورش به فعالیتهای پرورشی به منظور توسعه روحیه جهادی و انتظار در مدارس و یا برنامهریزی آموزشی و درسی به عنوان یکی از ابزارهای رسانهای نقش عمدهای برعهده دارد انتظار میرود بخشی از بودجه مذکور به آموزش و پرورش به منظور فعالیتهای پرورشی اختصاص یابد. عدم اختصاص بودجه برنامههای تحکیم خانواده به آموزش و پرورش متن ماده ح – به منظور تحقق اهداف مندرج در اصول دهم(۱۰)، بیستم (۲۰ )، بیست و یکم (۲۱) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، برنامه ششم توسعه و سیاستهای کلی برنامه هفتم توسعه مبنی بر: «تحکیم نهاد خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان»، کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مکلفند تا یک درصد(۱ %) از اعتبارات هزینههای خود را (به استثنای فصول ۱ ،۴ و ۶ )در امور مربوط به زنان، خانواده و جمعی در چارچوب دستورالعمل مشترک معاون ریاست جمهوری در امور زنان و خانواده و سازمان برنامه و بودجه کشور هزینه نمایند. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: به منظور هماهنگی با راهکار ۴ در اجرای سند تحول بنیادین «تقویت بنیان خانواده و کمک به افزایش سطح تواناییها و مهارتهای خانواده در ایفای نقش تربیتی متناسب با اقتضائات جامعه اسلامی» با توجه به راهکار ۴ از سند تحول بنیادین و به طور خاص راهکار ۵-۴ اضافه نمودن درس مدیریت و سلوک مناسب خانواده به جدول برنامه درسی دوره متوسطه در تمام رشتهها و برای تمام دانشآموزان و همچنین راهکار ۱-۴ آموزش و ارتقای مدیریت خانواده در استفاده مناسب از ابزار رسانه در محیط خانواده همسو با اهداف نظام تعلیم و تربیت رسمی عمومی انتظار میرود بخشی از بودجه متن ماده ح، به آموزش و پرورش با هدف تحکیم نهاد خانواده اختصاص یابد. همچنین پیشنهاد میشود درآمد حاصل از افزایش ۱۰ % به حق التحریر طلاق (موضوع ردیف ۱۶۰۱۷۳ جدول ۵ ) برای تقویت ابزار رسانهای ذیل فعالیتهای پرورشی و امور تربیتی دانشآموزان اختصاص داده شود. تأمین زیرساخت مدارس مناطق محروم از محل مالیات بر ارزش افزوده تبصره۱۱ -مسکن و حمل و نقل (بخش اول احکام یکساله) متن ماده ب- برای ساماندهی سکونت گاه های غیررسمی واقع در خارج از محدوده شهرها و تأمین زیرساختهای لازم در این مناطق اعم از مسجد، مدرسه، پاسگاه و کلانتری، روشنایی معابر، ایستگاههای رادیویی و تلویزیونی، زیرساخت های بهداشتی، زیرساخت تأمین آب و برق و سایر تأسیسات شهری مورد نیاز شورای برنامهریزی و توسعه استانها مکلفند از محل عوارض ماده(۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده، سهم این مناطق را براساس جمعی ساکن تعیین و صرف محرومیتزدایی و بهسازی همان مناطق نمایند. آیین نامه اجرایی این بند طی یکماه پس از ابلاغ قانون توسط سازمان برنامه و بودجه کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران میرسد. تأیید کارشناسی در مطابقت آن با سند تحول بنیادین توجه به نیاز و ارتقای عدالت آموزشی این ماده در راستای سند تحول بنیادین تدوین شده است. متن ماده ه– به دستگاههای اجرایی اجازه داده میشود با رعایت ماده (۱۰) قانون جهش تولید مسکن – مصوب هفدهم مرداد ۱۴۰۰ – در سقف ردیف ذیربط مندرج در جدول شماره (۵) این قانون با اخذ مجوز از وزیر امور اقتصادی و دارایی بدون رعایت تشریفات ماده (۱۱۵) قانون محاسبات عمومی نسبت به : ۱ -فروش املاک مازاد خود اقدام و درآمد حاصله را پس از واریز به خزانه با تخصیص سازمان برنامه و بودجه کشور صرف مأموریتهای غیر هزینهای نمایند. پیشنهاد کارشناسی جهت بهرهبرداری از متن ماده فوق الذکر: با توجه به راهکار ۶-۲۰ «بهینهسازی بهرهبرداری از منابع مادی و فیزیکی و تبدیل به احسن کردن آنها و طراحی استانداردهای مصرف و تعبیه سازوکارهای پیشگیری از اسراف و تبذیر» و راهکار ۷-۲۱ «اولویت بخشی به رویکرد مدیریت مجتمعهای آموزشی و تربیتی به منظور اعمال مدیریت یکپارچه تربیتی در طول مدت تحصیل دانشآموزان و ایجاد فرصت بیشتر برای ارتقای فعالیتهای آموزشی و تربیتی». با توجه به متن ماده ه مندرج در بودجه در جهت بهینهسازی مدارس و تبدیل به احسن کردن آنها با رویکرد مجتمعسازی در مناطقی که امکان تجمیع مدارس دارای بافت فرسوده وجود دارد امکان اجرایی کردن دو راهکار فوق از سند تحول بنیادین را فراهم میآورد. تجمیع ساختمانهای اداری و آموزشی آموزش و پرورش متن ماده ل – به منظور افزایش بهرهوری دستگاههای اجرایی و افزایش رضایتمندی ارباب رجوع، به دستگاههای اجرایی اجازه داده میشود بر اساس ضوابط و استانداردهای موضوع ماده ۳۹ قانون مدیریت خدمات کشوری در اجرای ماده (۶) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) با تهاتر یا فروش اموال غیرمنقول خود نسبت به تجمیع ساختمانهای پراکنده خود در تهران، استانها و شهرستانها اقدام کنند. آییننامه اجرایی این بند توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی، سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان اداری و استخدامی کشور ظرف مدت سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. پیشنهاد کارشناسی جهت بهرهبرداری از متن ماده فوق الذکر: با توجه به راهکار ۶-۲۰ «بهینهسازی بهرهبرداری از منابع مادی و فیزیکی و تبدیل به احسن کردن آنها و طراحی استانداردهای مصرف و تعبیه سازوکارهای پیشگیری از اسراف و تبذیر» متن ماده ل مندرج در تبصره ۱۱ (بخش مسکن و حمل و نقل) بهینهسازی ساختمانهای پراکنده اداری میتواند گام موثری در جهت حذف هزینههای زائد در آموزش و پرورش خواهد شد. عدم اختصاص منابع حاصل از هدفمندی یارانهها به آموزش و پرورش تبصره14 هدفمندی (احکام یکساله) سازمان هدفمندسازی یارانهها موظف است با ابلاغ و تخصیص سازمان برنامه و بودجه کشور نسبت به پرداخت مصارف به شرح ذیل متناسب با تحقق دریافتیها(منابع) اقدام نماید: ۱- مبلغ ششصد و نود هزار میلیارد(۶۹۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال باب یارانه دارو ۲- مبلغ سه میلیون و یکصد و پنجاه هزار میلیارد (۳.۱۵۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰)ریال باب یارانه نقدی و معیشتی ۳- مبلغ چهارصد و پنجاه هزار میلیارد (۴۵۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور. ۴- مبلغ پانصد و شصت هزار میلیارد (۵۶۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال بابت یارانه نان. ۵- مبلغ یک میلیون و دویست و شصت و سه هزار و یکصد و سی میلیارد (۱.۲۶۳.۱۳۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال بابت هزینه تولید، انتقال، توزیع و فروش و بازپرداخت تعهدات. ۶- مبلغ چهارصد و هشتاد و پنج هزار و دویست و نود میلیارد (۴۸۵.۲۹۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال بابت عوارض و مالیات بر ارزش افزوده فرآوردههای نفتی و گاز طبیعی و تعهدات. عوارض شهرداریها و دهیاریها از فروش حاملهای انرژی موضوع بند (الف) ماده (۲۶) قانون مالیات بر ارزش افزوده و پرداختیهای (مصارف) این تبصره، پس از وصول، ظرف یکماه به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور واریز میشود تا با تصویب شورای برنامهریزی استان به شهرداریها و دهیاریها پرداخت و بیست و پنج درصد(۲۵%) آن صرف تأمین و نوسازی ناوگان حمل و نقل شهری شود. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به مفاد مندرج در برنامه ششم توسعه کشور به عبارت: – ماده ۲۷ – الف)اقدامات اقتصادی و بخشی بند ۹ (تعیین شاخصهای بافتهای فرسوده و نابسامان روستایی و تهیه و اجرای طرحهای بهسازی بافتهای فرسوده در روستاهای دارای اولویت) -ماده ۲۷ – ب) اقدامات عمرانی زیربنایی بند ۵ (تهیه و اجرای طرحهای ساماندهی و بهسازی حداقل بیست درصد (۲۰%)روستاهای مرزی با رویکرد پدافند غیرعامل جهت توانمندسازی اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی) و همچنین راهکار ۴-۵ اولویت بخشی به تأمین و تخصیص منابع، تربیت نیروی انسانی کارآمد، تدوین برنامه برای رشد، توانمندسازی و مهارت آموزی، ادامه تحصیل و حمایت مادی و معنوی دانش آموزان مناطق محروم و مرزی. پیشنهاد میشود بخشی از مصارف هدفمندی یارانهها برای بهسازی مدارس روستایی و مرزی با رویکرد پدافند غیرعامل جهت توانمندسازی اجتماعی و مرزی مناطق محروم اختصاص یابد. عدم اختصاص منابع حاصل از کاهش مصرف گاز و برق به آموزش و پرورش تبصره ۱۵ -برق و انرژی هستهای (بخش دوم احکامی که قابلیت دائمی شدن دارند) متن ماده ح – به دولت اجازه داده میشود تا سقف پنج درصد (۵ %) از منابع حاصل از کاهش مصرف گاز و برق ناشی از پخش برنامههای فرهنگ سازی توسط سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و سایر رسانهها (به تشخیص شرک ملی گاز و توانیر) در قالب عقد قرارداد به این سازمانها پرداخت گردد. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به اینکه مدارس و یا برنامهریزی آموزشی و درسی به عنوان یکی از ابزارهای رسانهای نقش عمدهای در فرهنگ سازی کاهش مصرف منابع عمومی برعهده دارد انتظار میرود بخشی از بودجه مذکور به آموزش و پرورش به منظور فعالیتهای پرورشی اختصاص یابد. عدم اختصاص منابع حاصل از مالیات مصرف سیگار به آموزش و پرورش تبصره ۱۷ -رفاه و سلامت (بخش اول احکام یکساله) متن ماده ه – از ابتدای سال ۱۴۰۲ به قیمت خرده فروشی هر نخ سیگار تولید داخل با نشان ایرانی مبلغ پانصد (۵۰۰ )ریال, تولید داخل با نشان بینالمللی (برند) یک هزار (۱۰۰۰ )ریال و هر بسته پنجاه گرمی تنباکوی قلیان داخلی دویست هزار (۲۰۰.۰۰۰)ریال به عنوان مالیات و هر نخ سیگار وارداتی مبلغ هشت هزار (۸.۰۰۰ )ریال و هر بسته پنجاه گرمی تنباکوی قلیان وارداتی سیصد و پنجاه هزار (۳۵۰.۰۰۰) ریال به عنوان حقوق ورودی دریافت تا مطابق ردیفهای این قانون برای بخش سلامت، ورزش همگانی و ورزش بانوان هزینه گردد. پیشنهاد اصلاحی کارشناسی: با توجه به اینکه مدارس و یا برنامهریزی آموزشی و درسی به عنوان یکی از ابزارهای رسانهای نقش عمدهای در فرهنگسازی ورزش همگانی برعهده دارد انتظار میرود بخشی از بودجه مذکور به آموزش و پرورش به منظور فعالیتهای ورزشی اختصاص یابد. ب) بودجه آموزش و پرورش در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ آموزش و پرورش برای سال ۱۴۰۲، به مبلغ۲,۰۶۶,۸۰۹,۰۴۷ میلیون ریال تنظیم شده است که نسبت به بودجه آموزش و پرورش در سال ۱۴۰۱ که مبلغ ۱.۴۰۷.۷۷۷.۴۹۰ میلیون ریال بود به میزان ۴۶.۸۱ درصد افزایش یافته است. در صورتی که طبق جدول ۹ ( اعتبارات ردیف های متفرقه انتقال نایافته) را نیز به میزان ۳۲۴.۲۰۱.۰۰۰ میلیون ریال به اعتبارات مذکور اضافه کنیم میزان کل اعتبارات آموزش و پرورش به ۲,۳۹۱,۰۱۰,۰۴۷ عدد میلیون ریال میرسد که این میزان نسبت به بودجه سال ۱۴۰۱ به میزان ۲۰.۶۵ درصد رشد داشته و ۱۱.۰۵ درصد کل مصارف بودجه عمومی دولت است. یعنی سهم بودجه آموزش و پرورش از مصارف بودجه عمومی نسبت به سال ۱۴۰۱ از ۱۲.۹۸ به ۱۱.۰۵ کاهش یافته است. از کل اعتبارات آموزش و پرورش (با احتساب ردیفهای انتقال نایافته (در لایحه بودجه سال 1402 حدود 93.7) درصد معادل 2.241.537.642 میلیون ریال اعتبارات هزینهای و 6.25 درصد معادل 149.472.405 میلیون ریال تملک داراییهای سرمایهای است. مقایسه اعتبارات دستگاههای آموزش و پرورش سال ۱۴۰۲ در مقایسه با سال ۱۴۰۱ سرانه درآمد برای هر دانش آموز بر اساس بودجه در نظر گرفته شد: سرانه درآمد برای هر دانشآموز تعداد کل (۱۳.۵۱۰.۷۰۸) با احتساب کل اعتبارات آموزش و پرورش ۱۷۶.۹۷ میلیون ریال(۱۷.۶ میلیون تومان) است. – برای هر دانشآموز استعداد درخشان به تعداد(۱۲۴۶۷۴) معادل ۹.۷۶ میلیون ریال (۹۷۶ هزار تومان) است. – برای هر دانشآموز استثنایی به تعداد(۷۸.۶۳۷) معادل ۵۰.۹۶ میلیون ریال(۵ میلیون تومان) است. – برای هر دانشجوی دانشگاه شهید رجایی به تعداد۱۰۵۰۰ نفر معادل ۲۵۲.۳۹ میلیون ریال (۲۵ میلیون و دویست هزار تومان) – برای هر دانشجو و مهارت آموز دانشگاه فرهنگیان به ۱۱۷۴۷۵ نفر معادل ۳۵۳.۸۸ میلیون ریال (۳۵ میلیون و سیصد هزارتومان) -اعتبار کل برای فعالیت پرورشی کل دانش آموزان (۱۳.۵۱۰.۷۰۸) معادل ۴.۳۱۹.۰۰۰ یعنی ۳۱۹.۶۷۲ ریال(سی ودو هزار تومان) است. برنامه پژوهشهای علمی، کاربردی، فناوری و فن آفرینی با توجه به وجود سازمان پژوهش و برنامه ریزی آموزشی که مأموریت پژوهشهای کاربردی و عملیاتی را دارا میباشد اما کمتر از ۵۰ درصد پژوهشها به این سازمان اختصاص داده شده است در حالیکه سایر دستگاهها مأموریت کاملا اجرایی دارند و شامل فعالیت پژوهشی نمیشود. تحلیل لایحه بودجه 1402 تعداد ردیفهای بودجه در بودجه دستگاههای تابعه ۱۴۰۲ و جدول مصارف دستگاههای اجرایی ملی عنوان ردیفهای بودجه به عنوان دستگاه تابعه/ برنامه تغییر یافته است به طوری که ۶۶ ردیف بودجه برای آموزش و پرورش اختصاص یافته است. به مثابه بودجه سال ۱۴۰۱ ردیف بودجه در مقایسه با بودجه سال۱۴۰۰ (۲۶۳ ردیف بودجه)، از ردیف بودجه کمتری برخوردار است. این بدین معنی است که در بودجه ۱۴۰۲ به طور مکانیکی به جزئیات در اجرای بودجه پرداخته نشده است بلکه دست واحدهای آموزش و پرورش در هزینهکرد بودجه باز گذاشته شده است. لذا ردیف بودجه در سال ۱۴۰۲ به مانند سال ۱۴۰۱ از انعطاف پذیری بالایی است اما در مقابل در صورتی که نظارت بر چگونگی اجرای بودجه بر اساس شاخصهای تعیین شده انجام نپذیرد ممکن است باعث اتلاف منابع شود. مشکلات نظارتی در برنامههای عملیاتی در بودجه سال ۱۴۰۱، در ستون بعد از عنوان از ستون واحد بکارگیری شده است در حالی که در بودجه ۱۴۰۲ از ستون شاخص استفاده شده است. اندازهگیری آن در قالب معیارهای مشخص کمک به بخش نظارتی و شفافیت در اجرا میکند. مواردی مانند نسبت، درصد و پوشش واقعی تحصیل، تعداد، نرخ باسوادی مواردی هستند که برای گزارش دهی و پاسخگویی رویکردی میدهد که با نظارت بیشتری میتوان پیشرفت برنامهها را ارزیابی نمود. اما آنچه که برنامه های عملیاتی آن دیده میشود کلیگوییهاست که شفافیت را تحت الشعاع خود قرار میدهد و موجب به وجود آمدن مشکلات نظارتی در اجرای برنامهها میشود. بند اجرای سند تحول بنیادین آموزش و پرورش ردیف بودجه شماره ۱۲۷۵۹۴ به عنوان اجرای سند تحول بنیادین آموزش و پرورش تغییر یافته است. در رابطه با این بند اولاً همانطور که در جدول (۳) دیده میشود، با توجه به اینکه ردیف بودجه در نظر گرفته شده بجای ردیف کیفیت بخشی به فعالیتهای آموزشی و پرورشی و توسعه عدالت آموزشی در سال گذشته قرار گرفته است اما نسبت اعتبار در نظر گرفته شده برای اجرای سند تحول بنیادین به کل اعتبار آموزش و پرورش به نسبت اعتبار ردیف سال گذشته به بودجه سال گذشته کاهشی بوده و انتظار می رود میزان آن افزایش یابد. سه برنامه و شاخص برای اجرای سند تحول بنیادین در نظر گرفته شده تا چه اندازه تبیین کننده سند تحول بنیادین است؟ برای مثال ذیل بودجه وزارت آموزش و پرورش (اجرای سند تحول بنیادین آموزش و پرورش) اجرای برنامهای با این عنوان دیده میشود: برنامه هدایت، راهبری و توانمندسازی خانوادهها و کودکان، نظارت بر کودکستانها و مراکز آموزشی نگهداری کودکان و اجرای سیاستهای قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت که شاخص در نظر گرفته شده برای آن درصد خدمات مشاوره ای ارائه شده هدایت تحصیلی به کل دانش آموزان مشمول است. سؤالی که مطرح میشود این است که آیا صرف درصد خدمات مشاورهای ارائه شده می تواند تعیین کننده برای برنامه هدایت و راهبری خانوادهها باشد؟ همینطور شاخص نسبت معلمان دارای شایستگیهای عمومی، حرفهای و تخصصی به کل معلمان تا چه اندازه میتواند تعیین کننده برای برنامه «تأمین، تربیت، ارزیابی، ارتقای شایستگیها و حمایت از منابع انسانی مبتنی بر ساحتهای ششگانه سند تحول بنیادین آموزش و پرورش» باشد؟ و این شایستگی چگونه تعیین شده است؟ ابهام در برنامههای عملیاتی در برنامههای عملیاتی تعیین شده ابهام وجود دارد و به کلیگویی پرداخته شده و تبیین کننده مأموریت اصلی و شاخص دستگاهها نیست به طوریکه با آن برنامه دستگاه مورد نظر بتواند در جهت اهداف حرکت نماید. برای مثال در برنامه سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان برنامه «ارتقای کیفیت یاددهی- یادگیری دانشآموزان سرآمد با رویکرد هوشمندسازی و فناوریهای ترکیبی در ساحتهای ششگانه سند تحول بنیادین آموزش و پرورش» دیده شده است که شاخص تعیین کننده برای این برنامه عبارت است از: نسبت دانشآموزان غیر سمپادی تحت پوشش برنامههای شناسایی و هدایت استعداد توسط سازمان سمپاد به کل واجدین شرایط. اولا اگر برنامه ارتقاء کیفیت یاددهی- یادگیری دانش آموزان است چرا شاخص آن نسبت کمی دانشآموزان غیرسمپادی به کل واجدین شرایط؟ ثانیا آیا این برنامه تنها برنامه سازمان ملی استعدادهای درخشان در سال ۱۴۰۲ باید باشد؟ در حالیکه در راهکار ۷-۵ بر طراحی و تدوین برنامه تعلیم و تربیت انعطاف پذیر، متناسب با ویژگیهای شخصیتی و محیطی استعدادهای گوناگون دانشآموزان به منظور شکوفایی استعدادهای خاص و افزایش کارآمدی و مفید بودن آنها اشاره داشته است که میتواند در جهت توزیع عدالت در زمینه استعدادهای خاص دانشآموزان در دستور کار سازمان سمپاد قرار گیرد. حذف برخی بندهای بودجهای در لایحه سال ۱۴۰۲ در مقایسه با سال ۱۴۰۱ – برنامه آموزش دانش آموزان فارسی زبان خارج از کشور با رویکرد آموزشهای ترکیبی و استفاده از نیروهای مقیم/محلی – برنامه حمایت از فرهنگیان، پاداش پایان خدمت بازنشستگان و کمک به صندوق ذخیره فرهنگیان – برنامه هدایت، راهبری و توانمندسازی خانوادهها و کودکان، نظارت برمهدکودک ها، مراکز پیش دبستان و مراکز آموزشی نگهداری کودکان و اجرای سیاستهای قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت – برنامه آموزش آمادگی دفاعی دانشآموزان – برنامه سنجش و ارتقای صلاحیتهای عمومی، حرفه ای و تخصصی و ارزیابی کیفیت عملکرد معلمان و مدیران، ارتقای بهره وری و اجرای نظام رتبه بندی معلمان – برنامه مستندسازی، تبدیل به احسن کردن و مولدسازی املاک و اراضی آموزش وپرورش با رعایت ملاحظات آموزشی و تربیتی – برنامه طراحی و پیاده سازی آموزش های علوم و فنون نوپدید (هوش مصنوعی، نانو،بیو و…) و راهبری و اجرای المپیادهای علمی، ملی و بین المللی دانشآموزان سرآمد، توسعه پژوهشسراها، شتابدهندهها و مراکز رشد دانشآموزی – برنامه حمایت و ارتقای پوشش تحصیلی افراد لازم التعلیم و ایاب و ذهاب دانش آموزان مناطق محروم، مرزی، عشایری وحاشیه شهرها و تغذیه دانشآموزان مدارس شبانهروزی، شیر و تغذیه مدارس و کمک به تأمین سرانه مدارس – برنامه حمایت و ارتقای پوشش تحصیلی افراد لازم التعلیم و ایاب و ذهاب دانش آموزان مناطق محروم، مرزی، عشایری وحاشیه شهرها و تغذیه دانش آموزان مدارس شبانه روزی، شیر و تغذیه مدارس و کمک به تأمین سرانه مدارس اعتبارات سازمان نوسازی مدارس کشور در حالی که اعتبارات عمرانی دولت در لایحه بودجه سال آینده رشد کرده اما سهم عمرانی آموزش و پرورش و اعتبارات سازمان نوسازی مدارس کشور نیز کاهش یافته که زمینگیر شدن پروژههای مدرسه سازی یکی از بدیهیترین پیامدهای این شیوه بودجهریزی خواهد بود. ابهام در ایفای تعهدات دولت در حمایت از فرهنگیان برنامه حمایت از فرهنگیان، پاداش پایان خدمت بازنشستگان و کمک به صندوق ذخیره فرهنگیان به عنوان برنامه تامین، تربیت، ارزیابی، ارتقای شایستگیها و حمایت از منابع انسانی مبتنی بر ساحتهای ششگانه سند تحول بنیادین آموزش و پرورش تغییر یافته است. بدین صورت درصد ایفای تعهدات دولت در حمایت از فرهنگیان ابهام دارد و معیار مشخصی ندارد. در نظر نگرفتن ماده ۶۹ قانون برنامه ششم برای آموزش و پرورش ماده 69 قانون برنامه ششم: وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات (سازمان فناوری اطلاعات) با رعایت مصوبات شورای عالی فضای مجازی مکلف است با همکاری وزارت آموزش وپرورش تا پایان سال دوم اجرای قانون برنامه هوشمندسازی مدارس، امکان دسترسی الکترونیک (سخت افزاری- نرم افزاری و محتوا) به کتب درسی، کمک آموزشی، رفع اشکال، آزمون و مشاوره تحصیلی، بازیهای رایانهای آموزشی، استعدادسنجی، آموزش مهارتهای حرفهای، مهارتهای فنی و اجتماعی رابه صورت رایگان برای کلیه دانش آموزان شهرهای زیر بیست هزار نفر و روستاها و حاشیه شهرهای بزرگ فراهم نماید. دولت برای تأمین هزینههای این ماده میتواند از مشارکت بخش غیردولتی استفاده نماید. هزینههای مذکور به عنوان هزینههای قابل قبول مالیاتی تلقی میشود. در بودجه ۱۴۰۲ نیز به مانند بودجه سال ۱۴۰۱ در بخش وزارت ارتباطات بودجه ای برای این امر در نظر نگرفته است. در نظر نگرفتن ماده ۲۰ قانون تأ سیس و اداره مدارس و مراکز آموز شی و پرور شی غیردولتی با وجود تصریح قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی هیچگونه ردیف مشخصی برای آن لحاظ نشده است. لذا پیشنهاد میشود ردیفی برای اجرای ماده ۲۰ قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی ذیل سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی پیشبینی شود و منابع آن صرف کیفیت بخشی مدارس غیردولتی در مناطق محروم شود. بی توجهی به مقوله تارکان تحصیل با توجه به افزایش دانشآموزان ترک تحصیل کرده و با توجه به اینکه عمده دلایل این موضوع به مباحث مربوط به مشکلات اجتماعی ناشی از اعتیاد والدین برمیگردد اما در اعتبارات آموزش و پرورش دیده نشده است. لذا پیشنهاد میشود ۳۰ درصد از منابع درآمدی حاصل از جریمهها و دیگر وجوه ناشی از اجرای قانون مبارزه با مواد مخدر و درآمدهای حاصل از جرایم و مجازات قانون کار موضوع ردیف های ۱۵۰۱۰۲ و ۱۵۰۱۰۳ جدول شماره ۵ به اعتبارات دستگاه اجرایی در جدول ۷ با عنوان «کمک به تأمین سرانه دانشآموزی و حمایت و ارتقای پوشش تحصیلی افراد لازم التعلیم» افزوده شود. کارشناسان: دکتر حسنی مسؤول واحد اقتصاد و معیشت آموزش و پرورش کانون تربیت اسلامی و با همکاری نصرتالله فاضلی عضو شورای مرکزی کانون تربیت اسلامی پایان پیام/
فیلم/ طوفان مرگبار گابریل در نیوزلند – پتی نیوز
قیمتهای پیشنهادی امروز
قیمتهای پیشنهادی امروز
پربازدیدترین ها
پتی نیوز –
به گزارش ایسنا، رشد اقتصاد جهانی که پیشبینی میشود در سال ۲۰۲۳ کاهش یابد، احتمالا در سال ۲۰۲۴ نیز ثباتی نسبی را تجربه خواهد کرد.
در کنار آن اما انتظار میرود متوسط نرخ تورم جهان که از ۸.۸ درصد به ۶.۶ درصد در سال ۲۰۲۳ میرسد، در سال ۲۰۲۴ نیز روند نزولی خود را ادامه داده تا مرز ۴.۳ درصد کاهش یابد.
برآیند تهدیدها و ریسکها در اقتصاد جهان همچنان روند نزولی دارد اگر چه برخی از ریسکهای پرمخاطره تا حدودی تعدیل شدهاند. از لحاظ ریسکهای رو به بالا به دلیل توقف افزایش قوی تقاضا در بسیاری از اقتصادها پیش بینی میشود کاهش تورم سریع تر از انتظارات باشد.
در سمت ریسکهای رو به پایین نیز احتمال تشدید کنترلهای بهداشتی در چین ممکن است روند بهبود را کُند کند. احتمال تشدید جنگ روسیه با اوکراین وجود دارد و تشدید تنگنای اعتباری و تامین مالی ممکن است موجب افزایش مشکلات بدهی در جهان شود. همچنین ممکن است بازارهای مالی در واکنش به تغییرات ناگهانی، تورم نسبت به قیمت گذاری مجدد داراییها اقدام کنند، ضمن اینکه تفرق و پراکندگی بیشتر ژئوپلیتیکی تاثیرات منفی بر پیشرفت اقتصادی خواهد گذاشت.
با توجه به بحران هزینه زندگی همچنان در بسیاری از اقتصادهای جهان اولویت اصلی تورمزدایی پایدار است. با توجه به سختتر شدن شرایط بازار پولی و رشد پایینتر که به طور بالقوه بر ثبات مالی و بدهی تأثیر میگذارد استفاده از ابزارهای احتیاطی کلان ضمن تقویت چارچوبهای ساماندهی بدهی ضروری است.
تسریع واکسیناسیون کووید – ۱۹ در چین و سرریزهای مثبت فرامرزی آن، از بهبود اقتصاد جهان پشتیبانی میکند در حالی که لازم است حمایتهای مالی بیش از همه برای افرادی که بیشتر تحت تاثیر افزایش قیمت مواد غذایی و انرژی قرار گرفتهاند اعمال شود، در عین حال باید از کمکهای مالی در سطح گسترده نیز پرهیز شود. همچنین در رابطه با تغییرات اقلیمی، همکاریهای چند جانبه قویتر برای حفظ دستاوردهای نظام چندجانبه مبتنی بر قانون و مهار تغییرات مزبور از طریق محدود کردن انتشار گازهای گلخانهای و افزایش سرمایه گذاری سبز، ضروری است.
در بخش دیگری از این گزارش به لزوم پشتیبانی از اقشار ضعیف نیز اشاره شده است. افزایش قیمت جهانی انرژی و مواد غذایی باعث ایجاد بحران هزینههای زندگی شد. دولتها با حمایت از خانوارها و بنگاهها به سرعت عمل کردند که به کاهش اثرات بر رشد کمک کرد و گاه از طریق کنترل قیمتها، انتقال از قیمت انرژی به تورم اصلی را محدود کرد اقدامات موقت و گسترده به طور فزایندهای پرهزینه میشوند و باید برداشته شوند و با رویکردهای هدفمند جایگزین شوند حفظ سیگنال قیمت انرژی باعث کاهش مصرف انرژی و کاهش خطرات کمبود انرژی خواهد شد.
هدف گذاری را میتوان از طریق شبکههای ایمنی اجتماعی مانند انتقال نقدی به خانوارهای واجد شرایط بر اساس درآمد یا جمعیت یا با انتقال از طریق شرکتهای برق بر اساس مصرف انرژی گذشته یارانهها باید موقت بوده و با اقدامات درآمدزا از جمله مالیات یکباره همبستگی بر خانوارها و شرکتهای پر درآمد در صورت لزوم جبران شود با انتقال از طریق شرکتهای برق بر اساس مصرف انرژی گذشته. یارانهها باید موقت بوده و با اقدامات درآمدزا از جمله مالیات یکباره همبستگی بر خانوارها و شرکتهای پردرآمد در صورت لزوم جبران شود.
انتهای پیام
∎
آیین افتتاح «نخستین دوره بورسیه همراه نخبگان» با هدف سرمایهگذاری روی مدالآوران المپیادهای علمی و نفرات برتر کنکور توسط آکادمی همراه اول، روز چهارشنبه ۲۶ بهمن ۱۴۰۱، در ساختمان ستاره ونک تهران برگزار شد. حمید بهروزی قائم مقام مدیرعامل همراه اول: اعتبار و جایگاه ویژهای برای نخبگان قائل هستیم. برنامه جذب نخبگان با هدف کمکآیین افتتاح «نخستین دوره بورسیه همراه نخبگان» با هدف سرمایهگذاری روی مدالآوران المپیادهای علمی و نفرات برتر کنکور توسط آکادمی همراه اول، روز چهارشنبه ۲۶ بهمن ۱۴۰۱، در ساختمان ستاره ونک تهران برگزار شد.حمید بهروزی قائم مقام مدیرعامل همراه اول: اعتبار و جایگاه ویژهای برای نخبگان قائل هستیم. برنامه جذب نخبگان با هدف کمک به توسعه سرویسهای دیجیتال دنبال میشود.رسول جلیلی، رییس دانشگاه صنعتی شریف: امیدواریم این اقدام آکادمی همراه اول منجر به خیر کثیری در مسیر ثروت آفرینی فناورانه شود.علیاکبر حکمتیکیا، مدیر آکادمی همراه اول: هدف ما از این سرمایهگذاری کمک به کشور در راستای تربیت نیروی انسانی توانمند و مهارت محور برای زیستبوم دیجیتال است.http://mci.ir/-SGX2KP@mcinews
تغییر مقررات برق ماینینگ توسط وزارت نیرو؛ برق برای ماینرها گرانتر میشود؟ – رمز ارز
اخبار استخراج
اخبار قانونگذاری
نرخ برق ماینرهای رمز ارز کشور از سال ۱۳۹۸ تاکنون، در ۸ ماه از سال نصف متوسط نرخ صادراتی (۲٬۵۳۰ تومان) و در ۴ ماه پرمصرف سال، ۲ برابر نرخ صادراتی محاسبه میشود. اکنون اما، ظاهراً وزارت نیرو تصمیم گرفته است این روش را که پرداخت هزینههای انرژی را برای ماینرها آسانتر میکرد، کنار بگذارد و در عوض برای تمام طول سال از همان نرخ صادراتی بهصورت ثابت استفاده کند.به گزارش رمز ارز، طبق مصوبه قانونی دولت، برق ماینرهای رمز ارز در کشور با نرخ متوسط صادراتی محاسبه میشود. از سال ۱۳۹۸ و با شروع قانونگذاریها در زمینه استخراج ارزهای دیجیتال، با پیشنهاد دستگاههای دولتی این شرایط برای ماینرها فراهم شد تا فعالان این صنعت در ۸ ماه از سال برق خود را با نرخی برابر با نصف نرخ صادراتی و در ۴ ماه اوج مصرف، با ۲ برابر نرخ صادراتی خریداری کنند.اکنون اما، به گفته علی بابکنیا، رئیس کارگروه استخراج انجمن بلاکچین ایران، با توجه به ابلاغ مصوبه جدید هیئت وزیران در زمینه استخراج ارزهای دیجیتال، وزارت نیرو هم شروع به بررسی دوباره مقررات خود کرده و در پیشنویس آییننامه جدیدی که از شرکت توانیر منتشر شده است، این ضریبهای فصلی بهکلی حذف شدهاند و قرار است در تمام طول سال برق بهصورت ثابت با نرخ صادراتی (بدون تخفیف در ۸ ماه و بدون ضریب ۲ در ۴ ماه) به ماینرها فروخته شود.فعالان صنعت استخراج کشور اکنون به این تغییر احتمالی اعتراض دارند و میگویند علاوه بر اینکه برنامهریزهای خود را بر اساس این روش انجام دادهاند، حذف ضرایب فصلی توجیه اقتصادی فعالیت بهعنوان ماینر در کشور را از بین میبرد و باعث روی آوردن فعالان این حوزه به استخراج غیرقانونی میشود.بابکنیا دراینباره به رمز ارز گفته است:اگر قرار باشد ضریب یک برای محاسبه نرخ برق در تمام طول سال در نظر گرفته شود، قطعاً درخواست برای تأمین برق شبکه کاهش پیدا خواهد کرد و از سوی دیگر توجیه اقتصادی برای متقاضیان از بین میرود و سراغ برق غیرمجاز میروند.رئیس کارگروه استخراج انجمن بلاکچین درباره نحوه محاسبه نرخ صادراتی نیز میگوید:دولت متوسط نرخ صادراتی برق را ۱۱ سنت (۰.۱۱ دلار) محاسبه کرده است، در حالی که این رقم بالاترین نرخ فروش برق صادراتی به سایر کشورهاست و نمیتوان برای کل سال از این تعرفه استفاده کرد. در این مورد باید میانگین فروش سالیانه محاسبه شود.
موردی یافت نشد.